- Amazonía Siempre encarna una nueva forma de operar del Grupo BID en territorios complejos, que combina conocimientos basados en el territorio, financiamiento innovador y alianzas basadas en la confianza.
- Durante sus primeros tres años, el programa ha sentado las bases para la inversión sostenible a escala mediante innovación financiera, coordinación de políticas y alianzas estratégicas.
- A medida que evolucionan los desafíos que enfrenta la Amazonía, también lo hace la ambición del programa, que actualmente cuenta con más de US$5.000 millones en financiamiento para más de 300 proyectos públicos y privados en ejecución o en preparación.
Desde los Andes en Perú, las aguas Amazónicas fluyen a través de selvas tropicales, llanuras inundables, ciudades, escuelas y territorios indígenas, pasando bajo casas palafíticas, regando cultivos y transportando personas, productos y animales antes de llegar al Atlántico. A lo largo de su curso, el río conecta personas, ciudades y comercio a través de un mosaico de culturas y naturaleza del tamaño de un continente, que abarca ocho países y se caracteriza por una diversidad ecológica y biológica sin igual.
En medio de esta diversidad, los países amazónicos comparten muchas de las mismas oportunidades y desafíos, aunque sus prioridades nacionales difieren. El desafío consiste, por lo tanto, alinear las agendas nacionales con soluciones regionales.
El programa Amazonía Siempre fue creado hace tres años precisamente en respuesta a estos desafíos, conforme a un mandato de los gobernadores del Grupo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en representación de siete países amazónicos.
Como plataforma de coordinación regional, Amazonía Siempre congrega a gobiernos, el sector privado, bancos multilaterales de desarrollo, organizaciones de la sociedad civil y comunidades locales, con vistas a promover un desarrollo sostenible e inclusivo en toda la región amazónica.
Un nuevo modelo de coordinación regional
El programa introdujo un modelo de coordinación regional que conecta las dimensiones de financiamiento, conocimiento, alianzas, desarrollo empresarial e implementación en los países de la cuenca.
Este enfoque integrado ofrece una nueva vía para un desarrollo sostenible y resiliente. Su principal innovación no consiste en tratar a la Amazonía como un territorio único y uniforme, sino en reconocer su complejidad, diversidad e interdependencia como parte de un sistema más amplio. Las prioridades nacionales siguen siendo centrales, mientras que la cooperación regional ayuda a los países a responder a riesgos compartidos, alinear inversiones, intercambiar conocimientos y ampliar el alcance de las soluciones desarrolladas en territorios individuales.
De la coordinación a la acción
Tres años después, este marco regional ha crecido considerablemente. Amazonía Siempre ahora comprende más de US$5 mil millones en financiamiento para más de 300 proyectos públicos y privados en ejecución o en cartera, mientras que 15 socios donantes han comprometido US$1.6 mil millones en recursos para trabajar en la Amazonía.
El programa también coordina y apoya a más de 180 organizaciones a través de 10 redes regionales que abarcan finanzas, políticas públicas, investigación, infraestructura resiliente, educación y medio ambiente. Estas redes ayudan a traducir la coordinación regional en acciones prácticas al apoyar iniciativas de cooperación, fortalecer el diálogo sobre políticas entre los países amazónicos y movilizar nuevas alianzas y oportunidades de financiamiento.
La importancia de estas cifras no reside únicamente en la escala, sino en las conexiones que se están creando entre las partes interesadas, las instituciones y los recursos. Anteriormente, estos grupos a menudo operaban por separado y las sinergias no siempre se materializaban. Al reunirlos en torno a prioridades regionales compartidas, Amazonía Siempre está ayudando a crear las condiciones para un impacto más coordinado, eficaz y duradero en toda la región.
De la innovación financiera al impacto medible
Con esta arquitectura regional establecida, el próximo desafío es traducir la escala, la coordinación y la innovación financiera en mejoras medibles en los territorios amazónicos. Esto significa ir más allá de la movilización de recursos y alianzas para evaluar cómo las inversiones están contribuyendo a economías más resilientes, instituciones más sólidas, medios de vida sostenibles y mejores resultados para las comunidades.
Desde su creación en 2023, Amazonía Siempre ha establecido la Red de Ministros de Finanzas y Planificación de los Países Amazónicos y apoyado la creación de la Coalición Verde para la Amazonía, que reúne a bancos públicos de desarrollo para coordinar inversiones sostenibles en el territorio.
Amazonía Siempre ha continuado ampliando su ecosistema financiero, fortaleciendo la coordinación regional mientras moviliza recursos para apoyar sus cinco pilares:
1. Combatir la deforestación
2. Bioeconomía y economía creativa
3. Personas, con el pbjetivo de ampliar el acceso a la educación de calidad, salud y empleo.
4. Ciudades, conectividad e infraestructura resiliente
5. Agricultura, ganadería y silvicultura sostenibles y bajas en carbono
Desde el principio, el programa reconoció que el desarrollo sostenible a escala requeriría una arquitectura financiera regional capaz de conectar capital, instituciones, mercados y territorios. Lo que distingue estos últimos tres años no es un instrumento individual, sino el uso deliberado de muchos.
El programa ofrece soluciones innovadoras de financiamiento para ampliar el flujo de recursos destinados a proyectos sostenibles en la Amazonía. Estas iniciativas incluyen la combinación de instrumentos de los mercados de capitales con garantías e innovaciones de balance, financiamiento combinado y concesional, así como innovaciones en los mercados y los instrumentos de deuda.
Conectando instituciones y territorios
El financiamiento es un facilitador clave del cambio, pero una transformación duradera también depende de otros factores.
La Amazonía se extiende a lo largo de 8 millones de km² y alberga a más de 50 millones de personas, más del 70% de las cuales vive en ciudades. Esta enorme escala y diversidad territorial hacen que, si bien las políticas nacionales siguen siendo esenciales, la cooperación regional pueda aumentar considerablemente su eficacia.
Esto resulta especialmente evidente en ámbitos donde los desafíos trascienden las fronteras nacionales. Los sistemas de monitoreo son más eficaces cuando los países comparten información, mientras que las respuestas coordinadas pueden reforzar la preparación ante incendios, sequías y fenómenos climáticos extremos. Del mismo modo, las cadenas de valor sostenibles pueden ganar competitividad cuando las normas, la logística y las condiciones de mercado están más alineadas entre los países.
De la inteligencia territorial a la participación local
Una de las contribuciones no financieras significativas de Amazonía Siempre es AmazoníaForever360+, una plataforma panamazónica de inteligencia territorial lanzada en 2025. Reúne más de 140 indicadores públicos georreferenciados de fuentes reconocidas de los ocho países de la Amazonía, en una única interfaz intuitiva que permite a usuarios no especializados acceder fácilmente a datos e inteligencia territorial.
Para fortalecer la colaboración territorial, Amazonía Siempre estableció diez redes regionales que generan oportunidades de diálogo, cocreación, intercambio de conocimientos y acción colectiva. Estas redes reúnen a gobiernos, instituciones financieras públicas y privadas, empresas, organizaciones de investigación, actores territoriales, grupos indígenas y socios internacionales para abordar desafíos compartidos y aprovechar oportunidades que ninguna institución puede afrontar por sí sola. Al crear espacios donde estos diferentes actores pueden reunirse e interactuar, es posible construir una comprensión más equilibrada de los desafíos y las oportunidades, ayudando a garantizar que las soluciones estén arraigadas localmente y puedan ampliarse en toda la región.
La cooperación regional debe incluir a las personas que viven y gestionan los territorios amazónicos. A través de mecanismos de acceso directo al financiamiento para organizaciones indígenas, como el Fondo Amazonía para la Vida, y del Panel Asesor externo del programa, Amazonía Siempre ha ampliado la participación de los Pueblos Indígenas, las poblaciones afrodescendientes, las comunidades tradicionales, la sociedad civil, la academia y el sector privado de la región.
El conocimiento del territorio debe contribuir desde el inicio a definir las prioridades y orientar el diseño de los proyectos, en lugar de incorporarse únicamente en etapas posteriores. La inteligencia territorial puede ayudar a determinar cómo se entienden los problemas, cómo se diseñan las soluciones y las inversiones y cómo se miden los resultados.
Transformando el capital natural en oportunidades
El mismo enfoque regional es esencial al considerar el potencial del capital natural de la región. En toda la Amazonía, múltiples actores están desarrollando productos y servicios relacionados con la biodiversidad, los alimentos, la restauración de paisajes, la silvicultura sostenible, el turismo, los cosméticos y la tecnología.
La principal limitación no es la falta de conocimiento o potencial, sino el ecosistema necesario para pasar de proyectos piloto locales a una escala sostenible. Esto requiere financiamiento adecuado, logística, investigación, trazabilidad, capacidades, acceso a mercados y políticas de apoyo.
La inversión privada será esencial, pero el éxito no puede medirse únicamente por la cantidad de capital movilizado. La inversión debe fortalecer empresas legítimas, conservar los ecosistemas, mejorar la gobernanza y retener un mayor valor económico dentro de las comunidades amazónicas.
El objetivo es construir modelos económicos sostenibles que generen prosperidad mientras preservan los ecosistemas y rompen con los ciclos de auge y caída que durante mucho tiempo han marcado el desarrollo de la Amazonía.
De cara al futuro: de construir a ejecutar
Los primeros tres años de Amazonía Siempre se centraron en construir las bases para la acción liderada por los países y la acción regional mediante instrumentos financieros, alianzas, redes, conocimiento y capacidad institucional.
Con esas bases establecidas, la próxima fase consiste en convertirlas en un impacto medible: infraestructura más resiliente, respuestas más rápidas ante desastres, instituciones más sólidas, empresas y empleo sostenibles, mejor acceso a servicios, sistemas de seguridad mejorados y una mayor participación de las comunidades.
Lograr esos resultados, a su vez, requerirá un papel más sólido del sector privado y una coordinación más estrecha entre el BID, BID Invest y BID Lab para crear nuevos mercados y modelos de negocio, apoyar el crecimiento inclusivo y desarrollar formas más sostenibles de financiar la conservación y protección del capital natural de la Amazonía.
De cara al futuro, Amazonía Siempre continuará movilizando recursos, fortaleciendo las alianzas con los gobiernos nacionales y locales, profundizando la participación del sector privado y apoyando a las personas e instituciones más cercanas al territorio, reconociendo que el cambio duradero depende de su liderazgo y participación.