La Oficina de Evaluación y Supervisión (OVE) evalúa el desempeño y la efectividad en el desarrollo de las actividades del Grupo BID. A través de su trabajo de evaluación, OVE busca fortalecer al Grupo BID a través del aprendizaje, la rendición de cuentas y la transparencia. Las evaluaciones de OVE se hacen públicas para compartir las lecciones aprendidas con la región y la comunidad de desarrollo en general.
OVE realiza evaluaciones independientes y sistemáticas de las estrategias, políticas, programas, operaciones, actividades y sistemas del Grupo BID. OVE informa directamente a los Directorios Ejecutivos del Grupo BID[1], que aprueban el programa de trabajo y el presupuesto de OVE.
OVE informa sus hallazgos y recomendaciones a las Directorios del Grupo BID, contribuyendo a la rendición de cuentas de los resultados del desarrollo, promoviendo una cultura de resultados y aprendizaje, y respaldando la supervisión institucional de los Directorios.
OVE informa directamente a los Directorios Ejecutivos del BID. Desde 2016, OVE ha desempeñado la misma función para la Corporación Interamericana de Inversiones (IIC, ahora BID Invest), informando directamente al Directorio Ejecutivo de BID Invest.
Del mismo modo, la OVE:
- disemina los resultados de las evaluaciones para que se puedan utilizar en el diseño, análisis y la ejecución de nuevas actividades.
- apoya el desarrollo de las capacidades de evaluación (ECD, por sus siglas en inglés) en países de América Latina y el Caribe (ALC).
- se adhiere y contribuye a las mejores prácticas internacionales en evaluación.
Como se describe en el Marco de Política de Evaluación del Grupo BID adoptado en 2019, las responsabilidades de OVE incluyen: (i) llevar a cabo evaluaciones independientes y sistemáticas e informes de supervisión del desempeño del Grupo BID; (ii) apoyar el desarrollo de sistemas y capacidades de monitoreo y evaluación en los países de la región; (iii) difundir los resultados y las lecciones aprendidas de sus evaluaciones; y (iv) cooperar con otras oficinas de evaluación para identificar las mejores prácticas y compartir información.
El Marco de Política de Evaluación describe los objetivos, principios rectores, funciones y responsabilidades en el sistema de evaluación, entre otros aspectos.
El sistema de evaluación del Grupo BID
El sistema de evaluación en el Grupo BID es una responsabilidad compartida entre:
los Directorios Ejecutivos del BID y BID Invest, la Oficina de Evaluación y Supervisión (OVE) y la Gerencia del BID y BID Invest
Consta de dos partes complementarias y que se refuerzan mutuamente: la autoevaluación, realizada por la Administración del Grupo BID, y la evaluación independiente, realizada por OVE. Esta estructura es similar a la de otros Bancos Multilaterales de Desarrollo.
El sistema de evaluación ayuda a garantizar que el Grupo BID proporcione efectivamente resultados de desarrollo en la región.
Sus objetivos son proporcionar la base para la rendición de cuentas ante los accionistas, fomentar el aprendizaje, informar la toma de decisiones y contribuir a la transparencia mediante la difusión adecuada de los resultados de la evaluación.
El sistema de evaluación sigue seis principios rectores:
(i) utilidad de las evaluaciones, (ii) evaluabilidad, (iii) uso de estándares acordados internacionalmente, (iv) colaboración, (v) independencia de la oficina de evaluación, y (vi) difusión adecuada.
El principio de independencia comprende cuatro dimensiones, de acuerdo con las mejores prácticas internacionales:
- Independencia organizacional: OVE opera conforme a un mandato proporcionado por el Directorio.
- Independencia de comportamiento: se refiere a la capacidad de producir informes francos y sin compromisos.
- Libertad de interferencias externas: se refiere a la capacidad de la oficina de evaluación de establecer prioridades, diseñar procesos y definir productos, así como también de decidir el diseño, la realización y el contenido de las evaluaciones, sacar conclusiones y difundir dichas evaluaciones.
- Ausencia de conflictos de interés: garantiza que las consideraciones y relaciones personales o profesionales anteriores, actuales y futuras no influyan en las opiniones de los evaluadores ni creen una percepción de subjetividad.
- Libertad de interferencia externa: Se refiere a la capacidad de la oficina de evaluación para establecer prioridades, diseñar procesos y definir productos, así como para decidir sobre el diseño, la realización y el contenido de las evaluaciones, emitir juicios y divulgar sus evaluaciones.
- Prevención de conflictos de interés: Garantiza que las relaciones y consideraciones profesionales o personales actuales, inmediatas o pasadas no influyan en los juicios de los evaluadores ni creen una percepción de subjetividad.
OVE procura proporcionar información precisa, constructiva y basada en evidencia sobre el desempeño y la efectividad en el desarrollo de las actividades del Grupo BID.
Cada año, OVE presenta un programa de trabajo que resume el trabajo del año anterior, describe las evaluaciones y actividades planificadas, esboza el presupuesto propuesto para el próximo año y proporciona una lista indicativa de las evaluaciones para el año siguiente. El documento del programa de trabajo y presupuesto abarca las actividades de evaluación realizadas por OVE, tanto para el BID como para BID Invest. BID Lab está incluido cuando corresponda. La mayoría de las evaluaciones de OVE abordan conjuntamente las actividades tanto del BID como de BID Invest; algunas evaluaciones se centran en solo una de las dos organizaciones.
Puede consultar el más reciente Programa de Trabajo para 2025-2026 aprobado por el Directorio Ejecutivo, así como un repositorio de todos los programas de trabajo de OVE.
Se centran en la propia estructura, estrategias y políticas, procesos internos y funcionamiento del Grupo BID. Las evaluaciones corporativas analizan cómo estos aspectos afectan el rendimiento del Banco y el trabajo del Grupo BID en la efectividad en el desarrollo.
La validación anual del progreso de la Administración en la aplicación de las recomendaciones aprobadas por el Directorio utilizando el Sistema de Seguimiento de Recomendaciones (ReTS) del BID sirve como informe de supervisión.
Tras mantener conversaciones con los Directorios y la Administración del Grupo BID, OVE actualizó su Protocolo de Productos de País, revisando el alcance, el enfoque y los procesos de los productos de país de OVE.
Bajo el protocolo actualizado, OVE prepara dos tipos de productos centrados en los países: Las Revisiones Independientes de Programas de País (ICPR) y las Evaluaciones Ampliadas de Programas de País (XCPE).
Los ICPR cubren un único periodo estratégico, centrándose principalmente en la rendición de cuentas, y su propósito es proporcionar al Directorio información útil para considerar las próximas Estrategias de País (EP).
Los XCPE abarcan dos períodos estratégicos, centrándose tanto en la rendición de cuentas como en el aprendizaje, y su objetivo es proporcionar tanto al Directorio como a la Administración una evaluación del desempeño del Grupo BID en el país y recomendaciones para mejorar la futura Estrategia de País y el Programa.
Realizan un análisis exhaustivo dentro de un sector (por ejemplo, educación) o tema (por ejemplo, delincuencia) para extraer lecciones para futuros proyectos. Suelen tener un alcance más amplio y a menudo se basan en el trabajo preliminar realizado por las evaluaciones de proyectos y programas de país. Proporcionan un análisis en profundidad de la participación del Grupo BID y de las lecciones extraídas de la experiencia en un área sustantiva, y ofrecen recomendaciones sobre orientaciones estratégicas. Las evaluaciones sectoriales y temáticas fomentan la comprensión de los retos y las buenas prácticas y tratan de evaluar los resultados de las actividades del Grupo.
Generan lecciones y recomendaciones para las partes interesadas internas y externas midiendo el impacto de proyectos individuales o conjuntos específicos de proyectos. Estas evaluaciones analizan la pertinencia, eficacia, eficiencia y sostenibilidad de los proyectos del Grupo BID y apoyan la mayor parte de la labor de evaluación, en particular a nivel nacional, sectorial y temático. El Marco de Efectividad en el Desarrollo (DEF) del Grupo BID sustenta la arquitectura de evaluación de proyectos. Ha proporcionado un sistema de autoinformación de los resultados de los proyectos para aquellos con garantía soberana (SG) a través de Informes de Terminación de Proyecto (PCR) desde 2014 y para los proyectos sin garantía soberana (NSG, o del sector privado) a través de Informes de Supervisión Ampliados (XSR) desde 2015. OVE valida todos los PCR y XSR preparados por la Administración del BID y BID Invest e informa anualmente sobre los resultados de la validación. Las calificaciones validadas por OVE se utilizan en el informe Development Effectiveness Overview que elabora anualmente el Grupo BID.
Este documento resume las actividades y productos de OVE para 2024, incluidas las evaluaciones corporativas, de país y temáticas, al tiempo que detalla la ejecución presupuestaria y describe el programa de trabajo para 2025.
Este documento evalúa el Marco de Eficacia en el Desarrollo (DEF), valorando en qué medida su gobernanza, instrumentos y mecanismos de reporte fomentan una cultura institucional de obtención y demostración de resultados de desarrollo en el BID.
Este documento evalúa la relevancia, eficacia y sostenibilidad del apoyo del BID a la seguridad ciudadana en América Latina y el Caribe durante el periodo 2009-2023, abarcando los esfuerzos en materia de prevención, policía, justicia y sistemas penitenciarios.
Contar con sistemas sólidos de seguimiento y evaluación es esencial para que los funcionarios públicos de América Latina y el Caribe puedan tomar decisiones informadas por evidencia y obtener mejores resultados para sus ciudadanos. OVE tiene el mandato de desarrollar capacidades de evaluación en toda la región.
El programa de desarrollo de la capacidad de evaluación (ECD) de OVE apoya a los países miembros del Grupo del BID en el fortalecimiento de sus prácticas y sistemas de seguimiento y evaluación. Por medio de formación, intercambio de conocimientos y creación de redes, OVE ayuda a las instituciones públicas a desarrollar las capacidades que necesitan para aprender de la evidencia y alcanzar mejores resultados de política pública.
El trabajo de OVE en materia de ECD se organiza en torno a tres líneas de acción:
- EVALAC es un programa de capacitación de una semana de duración que reúne a funcionarios públicos de toda la región de América Latina y el Caribe con el fin de crear un lenguaje de evaluación común y desarrollar habilidades prácticas de monitoreo y evaluación adaptadas a las realidades del sector público de la región.
- ReDeCA es una red de funcionarios de M&E de bancos de desarrollo de ALC que genera información accionable, fomenta el aprendizaje entre pares y canaliza la orientación de expertos para fortalecer las prácticas de evaluación en las instituciones financieras de desarrollo de la región.
- CLEAR Centers, OVE apoya a los Centros para el Aprendizaje sobre Evaluación y Resultados en Santiago y São Paulo, que brindan asistencia técnica, capacitación y productos de conocimiento a evaluadores independientes y funcionarios gubernamentales de toda la región.
Participa en la consulta pública a la que fuiste invitado (sincrónica), súmate a la consulta pública abierta (donde podrás participar a tu propio ritmo) y dar a conocer tu conocimiento técnico y/o territorial, y agregar valor al proceso.
Al integrar consideraciones ambientales y sociales en el diseño, implementación y monitoreo de proyectos, el marco tiene como objetivo mitigar riesgos, mejorar beneficios y promover resultados sostenibles para comunidades y ecosistemas en toda la región.