- O Amazônia Sempre reflete uma nova forma do Grupo BID atuar em territórios complexos, combinando conhecimento baseado no território, financiamento inovador e parcerias baseadas na confiança.
- Em seus primeiros três anos, o programa construiu as bases para investimentos sustentáveis em escala por meio de inovação financeira, coordenação de políticas e parcerias estratégicas.
- À medida que os desafios enfrentados pela Amazônia evoluem, a ambição do programa também evolui. Agora, o programa conta com mais de US$5 bilhões em financiamento para mais de 300 projetos públicos e privados em execução ou em preparação.
Vindas dos Andes, no Peru, as águas amazônicas atravessam florestas tropicais, planícies alagáveis, cidades, escolas e territórios indígenas, passando sob palafitas, irrigando plantações e transportando pessoas, produtos e animais antes de desaguar no Atlântico. Ao longo de seu curso, o rio conecta pessoas, cidades e comércios por meio de um mosaico de culturas e natureza do tamanho de um continente, que se estende por oito países e é marcado por uma diversidade ecológica e biológica sem igual.
Em meio a essa diversidade, os países amazônicos compartilham muitas das mesmas oportunidades e desafios, embora suas prioridades nacionais sejam diferentes. O desafio, portanto, consiste em alinhar as agendas nacionais com soluções regionais.
O programa Amazônia Sempre foi lançado há três anos precisamente em resposta a esses desafios, seguindo um mandato dos governadores do Grupo BID que representam sete países amazônicos.
Como uma plataforma de coordenação regional, o programa reúne governos, setor privado, bancos multilaterais de desenvolvimento, organizações da sociedade civil e comunidades locais para promover o desenvolvimento sustentável e inclusivo em toda a região amazônica.
Um novo modelo de coordenação regional
O programa introduziu um modelo de coordenação regional conectando financiamento, conhecimento, parcerias, desenvolvimento de negócios e implementação nos países da bacia.
Essa abordagem integrada oferece um novo caminho para um desenvolvimento sustentável e resiliente. Sua principal inovação não está em tratar a Amazônia como um território único e uniforme, mas em reconhecer sua complexidade, diversidade e interdependência como parte de um sistema mais amplo. As prioridades nacionais continuam centrais, enquanto a cooperação regional ajuda os países a responder a riscos compartilhados, alinhar investimentos, trocar conhecimentos e ampliar o alcance de soluções desenvolvidas em territórios individuais.
Transformando coordenação em ação
Três anos depois, esse marco regional cresceu consideravelmente. Amazônia Sempre agora compreende mais de US$5 bilhões em financiamento para mais de 300 projetos públicos e privados em execução ou em preparação, enquanto 15 parceiros doadores comprometeram US$1,6 bilhão em recursos para trabalhos na Amazônia.
O programa também coordena e apoia mais de 180 organizações por meio de 10 redes regionais que abrangem finanças, políticas públicas, pesquisa, infraestrutura resiliente, educação e meio ambiente. Essas redes ajudam a traduzir a coordenação regional em ações práticas, apoiando iniciativas regionais, fortalecendo o diálogo sobre políticas entre os países amazônicos e mobilizando novas parcerias e oportunidades de financiamento.
A importância desses números não está apenas na escala, mas nas conexões que estão sendo criadas entre as partes interessadas, as instituições e os recursos. Anteriormente, esses grupos frequentemente atuavam em frentes separadas e as sinergias nem sempre eram aproveitadas. Ao reuni-los em torno de prioridades regionais compartilhadas, o Amazônia Sempre está ajudando a criar as condições para um impacto mais coordenado, eficaz e duradouro em toda a região.
Da inovação financeira ao impacto mensurável
Com essa arquitetura regional estabelecida, o próximo desafio é traduzir escala, coordenação e inovação financeira em melhorias mensuráveis nos territórios amazônicos. Isso significa ir além da mobilização de recursos e parcerias para avaliar como os investimentos estão contribuindo para economias mais resilientes, instituições mais fortes, meios de vida sustentáveis e melhores resultados para as comunidades.
Desde sua criação em 2023, o Amazônia Sempre estabeleceu a Rede de Ministros de Finanças e Planejamento dos Países Amazônicos e apoiou a criação da Coalizão Verde para a Amazônia, reunindo bancos públicos de desenvolvimento para coordenar investimentos sustentáveis no território.
O Amazônia Sempre continuou a expandir seu ecossistema financeiro, fortalecendo a coordenação regional enquanto mobiliza recursos para apoiar seus cinco pilares:
1. Combate ao desmatamento
2. Bioeconomia e economia criativa
3. Pessoas, com foco na ampliação do acesso à educação de qualidade, saúde e emprego
4. Cidades, conectividade e infraestrutura resiliente
5. Agricultura, pecuária e silvicultura sustentáveis e de baixo carbono
Desde o início, o programa reconheceu que o desenvolvimento sustentável em escala exigiria uma arquitetura financeira regional capaz de conectar capital, instituições, mercados e territórios. O que torna os últimos três anos distintos não é um único instrumento, mas o uso deliberado de vários.
O programa oferece financiamento inovador para ampliar o fluxo de recursos destinados a apoiar projetos sustentáveis na Amazônia. Essas iniciativas incluem a combinação de instrumentos do mercado de capitais com garantias e inovação em balanço patrimonial, financiamento misto e concessional, além de inovações em mercados e instrumentos de dívida.
Conectando instituições e territórios
O financiamento é um facilitador crítico da mudança, mas uma transformação duradoura também depende de outros fatores.
A Amazônia se estende por 8 milhões de km² e abriga mais de 50 milhões de pessoas, 70% delas vivendo em cidades. Essa enorme escala e diversidade territorial significam que, embora as políticas nacionais continuem essenciais, a cooperação regional pode torná-las consideravelmente mais eficazes.
Isso é particularmente evidente em áreas onde os desafios atravessam fronteiras nacionais. Os sistemas de monitoramento tornam-se mais eficazes quando os países compartilham informações, enquanto respostas coordenadas podem fortalecer a preparação para incêndios, secas e eventos climáticos extremos. Da mesma forma, cadeias de valor sustentáveis podem se tornar mais competitivas quando padrões, logística e condições de mercado estão mais alinhados entre os países.
Da inteligência territorial à participação local
Uma das contribuições não financeiras significativas do Amazônia Sempre é a AmazoniaForever360+, uma plataforma pan-amazônica de inteligência territorial lançada em 2025. Ela reúne mais de 140 indicadores públicos georreferenciados de fontes reconhecidas dos oito países da Amazônia, em uma interface intuitiva que permite a usuários não especialistas acessar facilmente dados e informações territorial.
Para fortalecer a colaboração territorial, o Amazônia Sempre estabeleceu dez redes regionais que geram oportunidades de diálogo, cocriação, compartilhamento de conhecimento e ação coletiva. Essas redes reúnem governos, instituições financeiras públicas e privadas, empresas, organizações de pesquisa, atores territoriais, grupos indígenas e parceiros internacionais para enfrentar desafios compartilhados e aproveitar oportunidades que nenhuma instituição pode enfrentar sozinha. Ao criar espaços onde essas diferentes partes interessadas podem se reunir e interagir, é possível construir uma compreensão mais equilibrada dos desafios e das oportunidades, ajudando a garantir que as soluções estejam fundamentadas localmente e possam ser ampliadas em toda a região.
A cooperação regional deve incluir as pessoas que vivem e administram os territórios amazônicos. Por meio de mecanismos de acesso direto a financiamento para organizações indígenas, como o Fundo Amazônia para a Vida, e do Painel Consultivo externo do programa, o Amazônia Sempre ampliou a participação dos Povos Indígenas, das populações afrodescendentes, das comunidades tradicionais, da sociedade civil, da academia e do setor privado da região.
O princípio é que o conhecimento territorial deve orientar o desenho dos projetos antes que as prioridades tenham sido definidas, em vez de ser considerado apenas posteriormente. A inteligência territorial pode ajudar a determinar como os problemas são compreendidos, como as soluções e os investimentos são desenhados e como os resultados são medidos.
Transformando o capital natural em oportunidade
A mesma abordagem regional é essencial ao considerar o potencial do capital natural da região. Em toda a Amazônia, diversos atores estão desenvolvendo produtos e serviços ligados à biodiversidade, alimentos, restauração de paisagens, silvicultura sustentável, turismo, cosméticos e tecnologia.
A principal restrição não é a falta de conhecimento ou potencial, mas o ecossistema necessário para passar de projetos-piloto locais a uma escala sustentável. Isso requer financiamento adequado, logística, pesquisa, rastreabilidade, habilidades, acesso a mercados e políticas de apoio.
O investimento privado será essencial, mas o sucesso não pode ser medido apenas pela quantidade de capital mobilizado. O investimento deve fortalecer empresas legítimas, conservar ecossistemas, melhorar a governança e reter mais valor econômico dentro das comunidades amazônicas.
O objetivo é construir modelos econômicos sustentáveis que gerem prosperidade enquanto preservam os ecossistemas e rompem com os ciclos de expansão e retração que há muito moldam o desenvolvimento da Amazônia.
Seguindo em frente: da construção à entrega
Os primeiros três anos do Amazônia Sempre se concentraram em construir as bases para a ação liderada pelos países e a ação regional por meio de instrumentos financeiros, parcerias, redes, conhecimento e capacidade institucional.
Com essas bases estabelecidas, a próxima fase consiste em transformá-las em impacto mensurável: mais infraestrutura resiliente, resposta mais rápida a desastres, instituições mais fortes, negócios e empregos sustentáveis, melhor acesso a serviços, sistemas de segurança aprimorados e maior participação das comunidades.
Alcançar esses resultados, por sua vez, exigirá um papel mais forte do setor privado e uma coordenação mais estreita entre o BID, o BID Invest e o BID Lab para criar novos mercados e modelos de negócios, apoiar o crescimento inclusivo e desenvolver formas mais sustentáveis de financiar a conservação e a proteção do capital natural da Amazônia.
Daqui para frente, o Amazônia Sempre continuará mobilizando recursos, fortalecendo parcerias com governos nacionais e locais, aprofundando o envolvimento do setor privado e apoiando as pessoas e instituições mais próximas do território, reconhecendo que mudanças duradouras dependem de sua liderança e participação.