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BID anuncia desembolso récord de US$177 millones para Haití en 2010

  • El monto sube a US$199.5 millones cuando se incluyen Cooperaciones Técnicas y contribuciones de terceros.
  • Respuesta a terremoto se traduce en más recursos para áreas clave como educación, transporte, apoyo presupuestario y servicios básicos.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) desembolsó una suma récord de US$177 millones en donaciones a Haití en 2010, incluidos los gastos de reconstrucción de escuelas, el apoyo presupuestario y otros servicios básicos devastados por el terremoto. Los desembolsos del BID representaron la mayor cantidad otorgada en comparación con cualquier otra fuente multilateral de asistencia a Haití, desde su trágico terremoto del 12 de enero de 2010.

Además de esta cantidad sin precedentes, en las próximas semanas el BID desembolsará una donación de emergencia por US$15 millones para ayudar a combatir el cólera en Haití, decisión aprobada el 15 de diciembre por el Directorio Ejecutivo del BID. La operación del Banco contra el cólera se suma a una donación de US$5 millones otorgada por España, lo que supone una donación total de US$20 millones.

El BID desembolsó US$132 millones en 2009.

El BID también otorgó cooperaciones técnicas no reembolsables por US$6.5 millones, incluyendo US$1.5 millones para mejorar los programas de supervivencia infantil y protección social. Haití obtuvo otros US$17 millones en desembolsos por parte del gobierno canadiense, la Unión Europea y OPEP por medio de programas administrados por el BID. Con éstos recursos, los desembolsos totales suman US$199.5 millones.

“Estos recursos demuestran que el BID y sus países miembros están haciendo un esfuerzo concertado para ayudar a Haití en medio de la peor catástrofe que haya afectado a un país en los tiempos modernos. Estamos muy agradecidos a nuestros accionistas por su apoyo”, dijo el presidente del BID, Luis Alberto Moreno. “Dada la magnitud de la devastación, el dinero por sí solo no logrará que el trabajo pendiente se efectúe. De cara al futuro, también hemos aumentado a casi 50 nuestro personal a tiempo completo que trabaja exclusivamente en Haití, lo que nos sitúa en una sólida posición para llevar a cabo nuestro ambicioso programa de inversiones”.

La suma récord de desembolsos se produce en momentos en que el BID ha aprobado una cifra sin precedentes de US$251 millones en donaciones para Haití en 2010, en comparación con los US$122 millones alcanzados en 2009. Los altos niveles de aprobación prefiguran desembolsos potencialmente mayores en 2011.

Además de un desembolso sin precedentes en donaciones, en 2010 el BID acordó cancelar la deuda pendiente de Haití al BID y que asciende a la suma de US$484 millones, y convirtió en donaciones los saldos de los préstamos pendientes, que llegaban a la suma de US$144 millones. Desde 2007, Haití sólo ha recibido donaciones por parte del BID, el mayor donante multilateral en Haití.

En el futuro, y como parte de los acuerdos logrados bajo el Noveno Aumento General Recursos (GCI-9), el BID se ha comprometido a ofrecer US$200 millones en donaciones anuales a Haití hasta 2020, además de una asignación adicional por una única vez de US$137 millones, con cargo al Fondo de Operaciones Especiales. Con ello, el apoyo total para el país hasta el año 2020 llega a más de US$2,3 mil millones destinado a la reconstrucción del país y el desarrollo. Antes del terremoto, en 2009 Haití recibió aprobaciones por US$122 millones.

El BID ha estado trabajando intensamente con la Comisión Interina de Reconstrucción de Haití, (IHRC, según sus siglas en inglés), organismo que es co-presidido por el ex presidente estadounidense Bill Clinton y el actual primer ministro de Haití, Jean-Max Bellerive. En coordinación con la comunidad internacional, el BID se concentra en seis de las 14 prioridades identificadas en el plan nacional de desarrollo de Haití: educación, agricultura, agua y el saneamiento, transporte, energía y desarrollo del sector privado.

El presidente Moreno reconoció el enorme desafío que representa la reconstrucción de Haití e instó a los donantes a seguir proporcionando asistencia al país más pobre del hemisferio. “Debemos evitar la fatiga de los donantes”, dijo el presidente Moreno. “Hace cinco años era casi inconcebible que podamos desembolsar US$50 millones al año. Ahora estamos esperando llegar a US$200 millones. Eso es un gran desafío, porque la capacidad de absorción del gobierno de Haití no se ha cuadruplicado. En todo caso disminuyó, debido al terremoto. El Banco está trabajando para fortalecer la capacidad institucional del país”.

Fortalecimiento institucional

El BID también ha proporcionado recursos para ayudar a reconstruir las instituciones de Haití. El presidente Moreno dijo que esto es esencial para construir una base sólida en Haití que le permita embarcarse en el futuro en una senda de crecimiento autosostenido, para disminuir su dependencia de las organizaciones no gubernamentales y otras instituciones internacionales. Por ejemplo, el BID ha ayudado a fortalecer la DINEPA, la autoridad local del agua, que será capaz de comprar más cloro, tabletas de purificación de agua y jabón, gracias a la donación del 15 de diciembre contra el cólera.

“La creación de instituciones en Haití es un trabajo duro que ofrece pocas oportunidades de publicidad para la foto,” dijo el presidente Moreno. “Pero es la única manera de garantizar que en el largo plazo Haití rompa su dependencia en relación con la ayuda extranjera”.

Tras el terremoto, el BID también ha reorientado fondos para destinarlos a los trabajos de reconstrucción. Por ejemplo, una donación de US$17 millones, originalmente concebida para reconstruir escuelas destruidas por los huracanes de 2008, se utilizó para la construcción de escuelas temporales en las zonas devastadas  del terremoto.

La construcción de escuelas permanentes es un proceso que puede demandar casi un año, y Haití quiere construir más de 2.500 nuevas escuelas bajo su plan de reforma educativa, el cual es respaldado por el BID. En noviembre, el Banco comprometió una primera donación de US$50 millones para ese plan, en el marco de un compromiso para proporcionar a ese sector durante cinco años la suma de US$250 millones.

“Tenemos que ayudar a Haití a generar más empleos”, dijo el presidente Moreno. “Estamos fortaleciendo el sistema financiero para desbloquear el crédito para las empresas. Estamos construyendo un conjunto de capacidades en los parques industriales para atraer a más fabricantes. Estamos ayudando al gobierno de Haití a mejorar el clima de negocios para atraer al comercio y a los inversionistas locales y extranjeros. Todo esto es necesario para cambiar las perspectivas a largo plazo para Haití”.

Desglose de desembolsos de 2010:

Sector

2010 Desembolsos

Agricultura

8,651,280

Infraestructura básica

8,054,651

Apoyo presupuestario

50,000,000

Educación

19,566,281

Energía

2,633,129

Salud

1,126,732

Capacidad institucional

1,308,892

Desastres naturals

1,936,937

Transporte

63,469,721

Mejoras urbanas

6,512,908

Agua y saneamiento

13,601,853

Total

176,856,384

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