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Comment les projets sont élaborés

Comment les projets sont élaborés

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a gondolas in a city Environment and Development - Inter-American Development Bank - IDB

1. Préparation

 

La Banque définit et révise périodiquement ses stratégies par pays dans le cadre d’un dialogue structuré et continu avec les pays membre emprunteurs. Le pays et la Banque identifient conjointement les initiatives à intégrer dans la pipeline active de la Banque. Ces initiatives sont identifiées à travers plusieurs tâches clés : études diagnostiques, définition d’objectifs, analyse des alternatives et sélection de l’instrument financier.

Les résultats sont formalisés dans un profil de projet (PP). Le PP fournit des informations de base sur le projet, y compris sa justification, ses objectifs, les aspects techniques et le contexte sectoriel, les sauvegardes environnementales et sociales proposées, une évaluation fiduciaire, le financement estimé et un calendrier préliminaire de mise en œuvre. Le PP est d’abord évalué lors de la réunion d’examen d’éligibilité (ERM), qui détermine l’éligibilité de l’opération et valide la stratégie de développement, le calendrier et les besoins en ressources. Après approbation du PP, la proposition pour le développement de l’opération (POD) est rédigée.

La POD détaille activités, ressources et calendrier nécessaires à la préparation et à la supervision du projet. Elle inclut également la matrice d’efficacité au développement (DEM), le plan de suivi et d’évaluation (M&E) et le taux de rendement économique (ERR). La POD est évaluée pour s’assurer que les ressources institutionnelles sont utilisées correctement et est examinée dans le cadre de la revue qualité et risques (QRR). 

Si nécessaire, des ajustements sont apportés avant de préparer un Projet de Proposition de Prêt (DLP) à soumettre au Comité des Politiques Opérationnelles (OPC). Après approbation par l’OPC, l’équipe de projet peut distribuer le document pour approbation par le Conseil d’Administration.

 

Activités clés

Profil de projet (PP)

Résumé initial des projets de développement en Amérique Latine et dans les Caraïbes, incluant objectifs, coûts estimés, secteurs et impacts attendus.

Proposition pour le développement de l’opération (POD)

Document officiel du BID présenté pour approbation, détaillant objectifs, financement, résultats attendus et considérations environnementales et sociales.

Projet de proposition de prêt (DLP)

Document préliminaire présentant les détails planifiés d’un prêt de développement avant approbation finale.

Matrice d’efficacité au développement (DEM)

Outil pour évaluer et mesurer les résultats et impacts attendus des projets de développement.

Plan de suivi et d’évaluation (M&E)

Document clé décrivant comment le progrès, les résultats et l’impact du projet seront suivis et mesurés.

Taux de rendement économique (ERR)

Indicateur mesurant les bénéfices économiques attendus par rapport aux coûts du projet.

2. Approbation

 

Après approbation par le conseil d’administration, le contrat de prêt peut être signé par le pays membre emprunteur.

 

Activités clés:

Proposition de prêt (LP)

Document officiel soumis au conseil pour approbation d’un prêt garanti par l’État.

3. Mise en œuvre

 

Une fois le contrat de prêt signé, la mise en œuvre du projet peut commencer. Cela inclut le suivi périodique des activités et des résultats via le rapport de suivi de l’état d’avancement (PMR).

La mise en œuvre comprend également le contrôle et suivi des décaissements, de la gestion financière, des procédures de passation des marchés, de la gestion des risques et du respect des politiques de sauvegardes.

 

Activité clé

Rapport de suivi de l’état d’avancement (PMR)

Document du BID qui suit l’exécution et la performance d’un projet de développement approuvé.

4. Clôture et rapports

 

Après l’exécution du projet, des évaluations sont réalisées pour mesurer les résultats de développement. Les rapports de fin de projet (PCR) contribuent à l’apprentissage institutionnel et renforcent la responsabilité du BID, car ils constituent une source clé d’information sur la performance et les résultats.

Dans le cadre du cadre d’efficacité au développement (DEF), la production des PCR a été améliorée et les résultats sont validés pour établir des bases de référence. Le BID produit également des évaluations d’impact (IE) et son bureau de l’évaluation et de la supervision (OVE) collecte des données ex post pour les inclure dans des rapports complets sur les tendances des projets financés.

Ces conclusions sont utiles pour la planification et le développement de futurs projets basés sur des résultats empiriques.

 

Activités clés

Rapport de fin de projet (PCR)

Document final du BID préparé à la fin du projet, évaluant résultats, efficacité, durabilité et enseignements tirés.

Étude d’impact (IE)

Analyse rigoureuse utilisée pour mesurer les effets causals d’un projet ou d’une intervention de développement.

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