Accroître la concurrence pourrait augmenter le PIB de 11 % et réduire les inégalités de 6 % en Amérique latine et dans les Caraïbes

WASHINGTON – L’Amérique latine et les Caraïbes pourraient augmenter leur PIB par habitant de 11 % et réduire les inégalités de 6 % en rendant les marchés plus compétitifs, selon un nouveau rapport de la Banque interaméricaine de développement (BID).

Le rapport phare, « Des marchés pour le développement : améliorer la vie grâce à la concurrence », montre que la concurrence limitée et la forte concentration des marchés dans les économies de la région freinent la croissance, réduisent les salaires et maintiennent les entreprises petites et informelles. S’appuyant sur un nouvel ensemble de données comparatives sur les indicateurs de concurrence, l’étude conclut que des marchés plus solides et plus équitables sont essentiels pour libérer la productivité et les opportunités.

« Le rapport démontre que les marchés ne sont pas simplement un élément contextuel du développement ; ils jouent un rôle actif dans sa dynamique », a déclaré Ilan Goldfajn, président du Groupe BID. « Lorsque la concurrence fonctionne, le secteur privé peut faire ce qu’il fait de mieux : créer des emplois, stimuler l’innovation et offrir de meilleurs résultats aux travailleurs et aux consommateurs. Des marchés plus solides et plus équitables sont la clé pour libérer tout le potentiel de l’Amérique latine et des Caraïbes. »

Le rapport a été présenté aujourd’hui au siège de la BID à Washington, dans le cadre de la série Développement dans les Amériques (DIA). En s’appuyant sur de nouvelles données – notamment une base de données inédite de la BID sur les indicateurs de concurrence comparables entre pays et secteurs –, il montre comment des politiques audacieuses et bien conçues peuvent générer des gains réels pour les consommateurs, les travailleurs et les entreprises dans des secteurs tels que les télécommunications, la banque et la santé.

Principales conclusions:

• La concentration des marchés en Amérique latine et dans les Caraïbes est quatre fois plus élevée que dans les économies avancées.
• Les entreprises de la région appliquent des marges moyennes de 35 % au-dessus des coûts, contre 20 % dans des marchés plus compétitifs.
• Les travailleurs ne perçoivent que 50 % de la valeur qu’ils génèrent – contre 65 % aux États-Unis et 81 % dans d’autres économies avancées.
• 95 % des entreprises comptent moins de cinq employés et absorbent 57 % de l’emploi. Les entreprises les plus productives – celles qui ont plus de 50 employés – ne représentent que 1 % des entreprises et 20 % des emplois.
• Si les marchés du travail étaient aussi compétitifs que dans les économies avancées, le rapport estime que le PIB par habitant pourrait augmenter jusqu’à 25 %, grâce à des investissements et une production accrus, une allocation plus efficace des ressources et des travailleurs accédant à de meilleurs emplois avec des salaires plus équitables.

« À la BID, nous nous engageons à fournir des recherches rigoureuses et fondées sur des données probantes pour aider les pays à mettre en œuvre des réformes qui ont un impact réel sur les populations et les entreprises », a déclaré Laura Alfaro Maykall, économiste en chef et conseillère économique à la BID. « Avec ce rapport phare, nous donnons aux décideurs et aux chercheurs les données nécessaires pour concevoir des politiques plus intelligentes favorisant l’innovation, des salaires équitables et une croissance durable », a-t-elle ajouté.

Le rapport souligne de fructueuses réformes pro-concurrence déjà en cours :

• La portabilité des numéros de télécommunication a élargi l’accès et réduit les coûts.
• Les systèmes de paiements numériques ont diminué les obstacles aux transactions pour les entreprises et les consommateurs.
• La portabilité des prêts a augmenté les options de crédit et réduit les écarts de taux d’intérêt.
• Les réformes des marchés publics ont fait baisser les prix de biens essentiels comme l’insuline.

Pour accroitre ces progrès, le rapport définit trois priorités pour les gouvernements :

1. Réduire la fragmentation des marchés en améliorant les infrastructures, en harmonisant les règles, en facilitant l’interopérabilité des systèmes et en simplifiant les processus frontaliers afin que les entreprises puissent croître et se connecter à l’intérieur des frontières et aux chaînes de valeur mondiales.
2. Concevoir des réglementations plus intelligentes en supprimant les règles qui maintiennent les entreprises petites et en créant des politiques équitables et fondées sur des données probantes qui corrigent les défaillances du marché tout en favorisant la croissance.
3. Renforcer les agences de concurrence en leur donnant plus d’indépendance, de ressources et d’autorité pour dissuader les comportements anticoncurrentiels et promouvoir des économies équitables.

Des réformes réussies nécessitent plus que des lois. Elles exigent des investissements dans les capacités de l’État, une application crédible par des tribunaux indépendants et des agences autonomes, ainsi que des institutions politiques stables pour éviter les reculs.