El presidente del Banco Interamericano de Desarrollo Luis Alberto Moreno y el ministro de Desarrollo Social y Erradicación del Hambre de Brasil Patrus Ananias inauguraron hoy la II Semana del Desarrollo Social en la sede del BID en Washington, D.C., que tendrá lugar del 24 al 27 de octubre.
Moreno dio la bienvenida a funcionarios y expertos convocados al evento para dialogar sobre ideas innovadoras para romper el círculo vicioso de la desigualdad, la exclusión y la pobreza en América Latina y el Caribe y suscribió los documentos de un préstamo de 1.000 millones de dólares para el Programa Bolsa Familia de subsidios condicionados en Brasil.
“América Latina y el Caribe han realizado avances importantes en la consolidación de la democracia y la implementación de reformas económicas, institucionales y sociales críticas para garantizar la estabilidad económica y el desarrollo sostenible”, afirmó Moreno en la ceremonia de apertura del encuentro. “Pero no hay desarrollo sostenible sin justicia y equidad”, advirtió.
“La región ingresa al siglo XXI con casi la tercera parte de su población –180 millones de personas—viviendo con menos de dos dólares diarios y sus niveles de renta promedio esconden profundas disparidades en capital humano, calidad de vida y condición social”, remarcó Moreno
Sostuvo que los grandes desafíos sociales que afronta la región requieren un enfoque integral y resaltó que existe una estrecha conexión entre gobernabilidad y bienestar social. “Las reformas económicas, el desarrollo social y la modernización del Estado son procesos que se refuerzan recíprocamente y son necesarios para el buen funcionamiento del mercado”, afirmó Moreno al reiterar el compromiso del BID de apoyar el progreso político, económico y social de la región con nuevos instrumentos y estrategias.
Planteó el ejemplo de dos programas financiados por el BID que han contribuido al bienestar del 15 por ciento de la población de la región: Oportunidades en México y Bolsa Familia en Brasil.
A su vez, el ministro Ananias presentó la estrategia Hambre Cero de Brasil, que incluye al programa Bolsa Familia de transferencias condicionadas a los hogares más pobres e instó a los participantes a aunar esfuerzos para derribar las barreras de la exclusión social y asegurar mejores condiciones de vida para todos.
Programa Bolsa Familia
El presidente del BID y el embajador de Brasil en Estados Unidos Roberto Ferreira Abdenur suscribieron en la presencia del ministro Patrus Ananias el préstamo de 1.000 millones de dólares para la expansión y consolidación del sistema de protección social de Brasil basado en el programa Bolsa Familia, que transfiere subsidios monetarios a familias pobres condicionados a la matriculación escolar de sus hijos y al uso de servicios de salud.
Esta operación es la primera que utiliza el Enfoque Sectorial Amplio (SWAp, en inglés) del BID, que se apoya en los procedimientos del gobierno de Brasil para administrar y contabilizar los recursos.
Los objetivos del programa son extender eficazmente la cobertura del programa Bolsa Familia a todas las familias elegibles; fortalecer el Programa de Erradicación del Trabajo Infantil; evaluar y mejorar la calidad de los programas complementarios de protección social, y fortalecer al Ministerio de Desarrollo Social, de reciente creación, así como la estructura de asistencia social descentralizada.
El programa Bolsa Familia fue lanzado en 2003 con la fusión de programas existentes de transferencia de dinero y es la iniciativa gubernamental más importante para la reducción de la pobreza. La fusión de diversos programas bajo Bolsa Familia reduce la actual fragmentación institucional y sectorial y promueve la eficiencia en el uso de los recursos públicos
Sin embargo, la estrategia sectorial del gobierno reconoce que las transferencias de dinero por sí solas no logran responder a los riesgos afrontados por las familias pobres y vulnerables, y por ello está invirtiendo en políticas y programas complementarios de asistencia social, también respaldados por el BID. Éstos incluyen actividades escolares extra-académicas para ex niños trabajadores, un nuevo Programa de Apoyo Integral a la Familia y la creación de una red de capacitación para administradores de programas sociales.
El programa respalda la estrategia del BID en Brasil para reducir la pobreza y la desigualdad social y promover la inclusión social. Los programas de transferencia condicional de dinero a familias de bajos ingresos, ya existentes en varios países de América Latina y el Caribe, han mostrado resultados positivos en términos de aumento del consumo familiar e incremento en la matriculación escolar y en el uso de servicios de salud en forma efectiva.
La Semana del Desarrollo Social
Bajo el tema “Contrato Social y Desarrollo: Hacia Sociedades más Equitativas y Cohesionadas”, expertos internacionales, funcionarios gubernamentales, representantes de la sociedad civil, del sector privado y académicos compartirán esta semana experiencias en la lucha contra la pobreza y la desigualdad de los países de la región y de los organismos multilaterales de desarrollo.
Los aspectos centrales a debatir incluirán a las políticas de desarrollo y cohesión social, la efectividad del desarrollo, el desarrollo humano, económico y social, la creación de empleo, asuntos de género, los derechos y la equidad, la protección social sostenible y las experiencias en desarrollo social en Asia, África y América Latina y el Caribe.
El programa también contempla la intervención de participantes en la región en tiempo real mediante el Internet y la realización de talleres simultáneos en las oficinas del BID en América Latina y el Caribe.