Por mandato de su Asamblea de Gobernadores, buscará modelo para mejorar efectividad en el desarrollo
CIUDAD DE PANAMÁ – El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) formulará una propuesta para reformar sus operaciones del sector privado con el fin de aumentar su eficiencia y efectividad, en cumplimiento de un mandato aprobado hoy por su Asamblea de Gobernadores.
La Asamblea de Gobernadores, la máxima autoridad política del BID, está compuesta por ministros de finanzas y otras autoridades de sus 48 países miembros. Sus integrantes se reunieron este fin de semana en la capital panameña.
En sus sesiones los gobernadores pasaron revista al desempeño del BID en el 2012, durante el cual se aprobaron 169 operaciones por un total de US$ 11.424 millones. Asimismo consideraron una serie de informes acerca del cumplimiento de compromisos asumidos bajo el 9º Aumento General de Recursos, aprobado en el 2010.
En comentarios ante la Asamblea de Gobernadores, el presidente del BID, Luis Alberto Moreno, notó que los informes preparados por la Oficina de Evaluación y Supervisión (OVE) reconocieron los avances logrados en las reformas del Banco.
Citando el informe de evaluación, Moreno dijo: “Bien señala OVE que ‘... pocas veces ha acometido una organización internacional tantas iniciativas complejas de forma simultánea en un periodo tan relativamente breve’.”
La evaluación de las operaciones con el sector privado concluyó que una mejor integración de dichas actividades, hoy divididas entre cuatro ventanillas, contribuiría a los objetivos de efectividad en el desarrollo de la institución. A la luz de esa recomendación, la asamblea solicitó la preparación de una propuesta de reforma para reducir costos y lograr mayores sinergias.
Las cuatro ventanillas son: el Departamento de Financiamiento Estructurado y Corporativo, encargado de las operaciones sin garantía soberana del Banco; la Corporación Interamericana de Inversiones, que se especializa en la pequeña y mediana empresa; el Fondo Multilateral de Inversiones, enfocado en la microempresa; y la iniciativa Oportunidades para la Mayoría, que impulsa proyectos dirigidos a la base de la pirámide socioeconómica. Entre las cuatro, el año pasado aprobaron casi US$ 2.000 millones en operaciones.
“Como banco multilateral para el desarrollo, el BID está llamado a desempeñar un papel preponderante en ayudar al sector privado a emprender proyectos que contribuyan de manera decisiva al crecimiento sostenible y la inclusión social”, dijo Moreno. “Necesitamos definir una visión integrada y una estructura operativa que promueva sinergias y eficiencias para incrementar nuestra relevancia.”
Bajo el mandato de los gobernadores, se creará un comité ad hoc con representantes de los Directorios Ejecutivos del BID y la CII y del Comité de Donantes del FOMIN que trabajarán con la administración en la formulación de una propuesta de reforma. El comité deberá presentar un informe de progreso antes de fines de octubre.
La Asamblea de Gobernadores eligió como su presidente al ministro de Economía y Finanzas de Panamá, Frank de Lima, quien sucedió a su par uruguayo, Fernando Lorenzo.
De Lima enfatizó la necesidad de ampliar el acceso al crédito para el sector privado en la región, particularmente para las PYME. “Por tal razón, es imprescindible contar con una transformación y modernización de la ventanilla privada del Grupo del BID, sólida y dinámica, que consolide a las actuales cuatro ventanillas que en la actualidad ofrecen asistencia técnica y productos y servicios financieros y complementarios de gran valor para el impulso del sector privado, motor importante de nuestras economías”, dijo el ministro panameño.
Seminarios y actividades en Panamá
En ocasión de la reunión anual, el BID organizó una serie de actividades y seminarios sobre temas clave para el desarrollo de América Latina y el Caribe.
La expansión del Canal de Panamá fue motivo de una discusión sobre el estado de la infraestructura de transportey logística. Según estudios del BID presentados aquí, la región debe acelerar sus esfuerzos por modernizar sus puertos, carreteras y otras infraestructuras básicas. De otro modo, no podrá aprovechar las oportunidades para bajar costos que generará el tránsito interoceánico de buques con mayor capacidad de carga.
Moreno hizo una presentación sobre la necesidad de desarrollar la banda ancha, un tema en el que el BID ampliará sus actividades. Aunque estas tecnologías se están expandiendo en esta región, sus países marchan a la zaga de las naciones que lideran la revolución digital. Un panel de expertos de los sectores público y privado analizó alternativas que podrían adoptar los países para propiciar las inversiones en este sector.
El BID lanzó aquí un nuevo programa de biodiversidad y servicios ecosistémicos, que apoyará a los países en el aprovechamiento de su capital natural para lograr el desarrollo sostenible. Bajo este programa, el BID trabajará con gobiernos, empresas y organizaciones de la sociedad civil en proyectos que integren el valor de la biodiversidad para generar crecimiento económico y empleo.
Otro seminario se ocupó de las alianzas público-privadas como modelo para mejorar los servicios sociales para las poblaciones más vulnerables. El foco fue Salud Mesoamérica 2015 (SM2015), una iniciativa para reducir la inequidad en salud materno-infantil que padecen 1,8 millones de mujeres y niños en esta subregión. En SM2015 participan ocho países mesoamericanos, el gobierno español, la Fundación Slim, la Fundación Gates y el BID.
El protagonismo juvenil en la innovación social fue tema de uno de los seminarios más concurridos de esta reunión. Durante el evento, organizado por el programa BID Juventud, expusieron desde jóvenes impulsores de proyectos de vivienda, educación y tecnología hasta expertos de renombre mundial en la formación para la innovación.
Como es tradicional en sus reuniones anuales, el BID impulsó un proyecto comunitario para beneficiar a una institución local. En esta oportunidad, a través de su Programa de Solidaridad, movilizó aportes de aliados públicos y privados para mejorar las instalaciones y el equipamiento de una escuela en las afueras de la capital panameña.
Otros seminarios enfocados en el sector privado como motor de crecimiento y desarrollo se centraron en el estímulo a las mujeres empresarias, las oportunidades de negocios en la base de la pirámide socioeconómica y el fomento de alianzas público-privadas para financiar desde inversiones en infraestructura hasta innovaciones en servicios sociales como la educación y la salud.
Durante la reunión anual se anunció que China aportará US$ 2.000 millones para cofinanciar préstamos del BID para proyectos en los sectores público y privado. El fondo, administrado por el BID, es el primer mecanismo de esta naturaleza creado por el gobierno chino y un banco multilateral.
Moreno también anunció que se han iniciado conversaciones con Singapur para su ingreso al BID. De completarse ese proceso, el número de países miembros ascendería a 49. Singapur sería el cuarto socio asiático, sumándose a China, Corea y Japón.
En el 2014 la reunión anual del BID se celebrará en la ciudad de Salvador de Bahía, por invitación del gobierno de Brasil.