El Banco Interamericano de Desarrollo anunció hoy la aprobación de un préstamo blando de 50 millones de dólares a Haití para rehabilitar carreteras y caminos y reparar el puerto y el aeropuerto internacional de Puerto Príncipe.
El sector transporte es crucial para la recuperación de Haití, donde alrededor de 80 por ciento de la red vial está en mal estado. Sumadas al deterioro de las terminales aéreas y marítimas, estas condiciones limitan la productividad, aumentan los costos logísticos para mercancías y encarecen el costo de vida para toda la población haitiana.
“El programa está diseñado para ser ejecutado por etapas, por lo cual se podrá comenzar rápidamente un conjunto de obras prioritarias que ya cuentan con estudios de ingeniería y análisis ambientales”, señaló el jefe del equipo de proyecto del BID, José Agustín Aguerre. “Además de atender lo urgente, se asignarán recursos para estudios y cooperación técnica para diseñar planes a mediano y largo para este sector”.
El BID funge como coordinador del apoyo externo al plan de recuperación del sector transporte del gobierno de Haití. En el 2003 reactivó otra operación de 50 millones de dólares para rehabilitar carreteras y caminos rurales y en el 2004 aprobó un préstamo de 70 millones de dólares para crear un fondo para financiar obras medianas de infraestructura física.
Componentes del programa
La nueva operación financiará la rehabilitación y mejoramiento de unos 170 kilómetros de carreteras y puentes de la red primaria y aproximadamente 300 kilómetros de caminos secundarios y terciarios. Las obras se realizarán en vías ya existentes, utilizando concreto asfáltico en los accesos urbanos y en tramos de mayor volumen de tráfico y tratamientos superficiales bituminosos en tramos de menos tráfico, a fin de lograr la mayor cobertura posible. Asimismo se financiará un programa de señalización en las principales rutas.
En el aeropuerto internacional Toussaint L’Ouverture de Puerto Príncipe se rehabilitarán las pistas de aterrizaje y de carreteo y el playón de estacionamiento de aviones. Se harán trabajos de saneamiento de la base, bacheo, repavimentación con asfalto en las pistas y hormigón en el estacionamiento, drenaje y señalización.
Para el puerto de la capital, se prevé reparaciones en los muelles 1 y 2, dragado del canal principal, mejoramiento del acceso terrestre y construcción de un cerco perimetral para todo el recinto portuario. Además, está previsto invertir en boyas y balizas para demarcar el canal y mejorar las condiciones de seguridad para el acceso marítimo. Dada la complejidad de este componente y la necesidad de realizar estudios detallados de impacto ambiental, estas obras comenzarían a partir del segundo año del programa.
El programa también financiará estudios para la preparación de un plan maestro de infraestructura para el aeropuerto Toussaint L’Ouverture de Puerto Príncipe, propuestas de reformas de la gestión del sistema de aeropuertos, análisis de los marcos institucionales y reguladores de la Autoridad Portuaria Nacional, evaluación de la infraestructura y equipo y preparación de un plan de obras del puerto de la capital y fortalecimiento de la capacidad del Ministerio de Obras Públicas, Transporte y Comunicaciones para controlar pesos vehiculares y para diseñar políticas de seguridad vial.
Con el propósito de acelerar la ejecución de obras, reducir costos para Haití, complementar la actividad de contratistas privados y apoyar la realización de obras en el interior del país, el BID, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y la Misión de Naciones Unidas para la Estabilización de Haití llegaron recientemente a acuerdos para que ingenieros militares y maquinistas de los cascos azules realicen trabajos de construcción y garanticen la seguridad de los obreros, equipos y materiales. Tales obras, que se suman a las del préstamo hoy aprobado, darán comienzo en las próximas semanas.
El préstamo fue otorgado a un plazo de 40 años, con 10 años de gracia. La tasa de interés anual será de 1 por ciento durante la primera década y de 2 por ciento de allí en más.
Apoyo del BID a Haití
El Banco Interamericano de Desarrollo tiene la mayor cartera de operaciones en marcha en Haití, con más de 380 millones de dólares para financiar proyectos de inversión en infraestructura básica, transporte, agricultura, agua y saneamiento, educación básica, salud, capacitación laboral, desarrollo comunitario y pequeños proyectos productivos a escala nacional. Asimismo, cuenta con financiamientos de rápido desembolso para apoyar reformas de las finanzas públicas para fortalecer la gobernabilidad económica.
Otros préstamos por valor de unos 200 millones de dólares están en preparación para financiar programas de desarrollo rural, mejoramiento de centros urbanos, gestión ambiental, alerta temprana de inundaciones y acceso al crédito para pequeñas y medianas empresas.
Las operaciones del BID están estrechamente coordinadas con las de otras agencias de países donantes e instituciones multilaterales que apoyan el Marco de Cooperación Intermedio, una estrategia planteada por el gobierno haitiano para atender las prioridades del país, propiciar su recuperación económica y facilitar la transición política hacia un nuevo gobierno democráticamente electo.