- O El Niño já está afetando a América Latina e o Caribe e pode se tornar um dos eventos mais intensos das últimas décadas.
- A preparação e a redução de riscos podem diminuir significativamente as perdas humanas, econômicas e fiscais, mesmo quando os danos materiais continuam elevados.
- O Grupo BID, por meio de seu programa regional Preparados e Resilientes nas Américas e de sua iniciativa voltada ao setor privado, Ready and Resilient Enterprises, apoia países e empresas com proteção financeira e social, sistemas de alerta precoce, gestão de riscos e investimentos para fortalecer a resiliência e a continuidade das atividades econômicas.
O El Niño já não é uma possibilidade: está presente na América Latina e no Caribe (ALC). Desde junho de 2026, são observadas condições associadas ao El Niño no Pacífico tropical, e as previsões indicam que o fenômeno continuará se intensificando até o final do ano e o início de 2027, com potencial para se tornar um dos eventos mais intensos das últimas décadas.
A Administração Nacional Oceânica e Atmosférica dos Estados Unidos (NOAA, na singla em inglês)) mantém um aviso oficial de El Niño, e os cenários atuais apontam para um evento de alta intensidade.
Embora os impactos variem entre países e territórios, a experiência acumulada na ALC demonstra uma lição clara: o El Niño pode ser um fenômeno recorrente, mas suas consequências não precisam se transformar em crises recorrentes. Os países que investem em preparação, redução de riscos e resiliência estão mais bem preparados para proteger as pessoas, os meios de subsistência e os avanços no desenvolvimento.
Como destacamos em nosso post anterior sobre como se preparar para o El Niño 2026–2027, agir antes que os impactos ocorram continua sendo a maneira mais eficaz de reduzir as perdas. Por isso, o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), juntamente com o BID Invest e o BID Lab, como parte do Grupo BID, trabalha com os países, por meio do programa regional Preparados e Resilientes nas Américas, para fortalecer a preparação diante dos riscos associados ao El Niño e avançar rumo a uma gestão de riscos mais prospectiva.
Os efeitos do El Niño não são uniformes em toda a região. Enquanto alguns países enfrentam secas, escassez de água, temperaturas elevadas e incêndios florestais, outros enfrentam chuvas intensas, inundações e deslizamentos de terra. Até mesmo um único país pode experimentar diferentes tipos de impacto, dependendo da região ou da época do ano.
No entanto, existe um desafio compartilhado: proteger a produção de alimentos, os recursos hídricos, a geração de energia, a infraestrutura, os meios de subsistência e a estabilidade fiscal diante de um risco amplamente previsível.
Essa diversidade de impactos confirma que não existe uma solução única. A preparação deve responder às necessidades e condições específicas de cada país.
Esse desafio também envolve o setor privado. As empresas operam uma parcela significativa da infraestrutura produtiva, logística, energética e de serviços da região. Por isso, os impactos do El Niño podem interromper cadeias de suprimentos, afetar investimentos, reduzir a produtividade e gerar perdas econômicas que ultrapassam fronteiras. Fortalecer a resiliência empresarial é, portanto, uma condição necessária para proteger o desenvolvimento econômico e acelerar a recuperação após eventos extremos.
Nesse contexto, o Grupo BID promove a iniciativa Ready and Resilient Enterprises (RRE, na sigla em inglês), uma plataforma do BID Invest que ajuda empresas e instituições financeiras a antecipar riscos, fortalecer sua capacidade de resposta e mobilizar investimentos em resiliência.
Os eventos extremos podem provocar danos significativos, perdas, custos econômicos e pressões sobre as finanças públicas. Contar com mecanismos de financiamento previamente estabelecidos permite que os governos respondam com maior rapidez quando ocorre uma emergência, evitando atrasos na mobilização de recursos.
Nos últimos anos, vários países da região contrataram nossa Facilidade de Crédito Contingente (CCF, na sigla em inglês), um instrumento que proporciona acesso rápido à liquidez quando ocorre um evento coberto.
CCF (US$) | |
| Argentina | 400M |
| Bahamas | 200M |
| Barbados | 80M |
| Belize | 25M |
| Bolívia | 250M |
| Colômbia | 400M |
| Costa Rica | 400M |
| República Dominicana | 400M |
| El Salvador | 400M |
| Equador | 400M |
| Honduras | 400M |
| Jamaica | 400M |
| Panama | 400M |
| Suriname | 30M |
| Uruguai | 200M |
Diante desse cenário, o Grupo BID está promovendo ações voltadas à transição de uma gestão da resposta para uma gestão de riscos, com uma estratégia baseada em duas frentes complementares:
1. Fortalecer a preparação e a cobertura financeira
Para o El Niño 2026–2027, o BID está trabalhando para:
- Modificar contratos de empréstimo para incorporar cobertura contra secas e incêndios às CCFs de Honduras, El Salvador e Panamá.
- Fortalecer os protocolos de acionamento das CCFs existentes.
- Estabelecer processos ágeis para operações pós-emergência.
- Fortalecer os sistemas de alerta precoce por meio da assistência técnica do programa Preparados e Resilientes nas Américas.
Essas ações são complementadas por ferramentas de informação e priorização de investimentos, como o RiskHUB, que ajudam a identificar riscos em setores como água, energia, transporte e saúde, facilitando a tomada de decisões baseadas em evidências.
De forma complementar, o BID Invest trabalha com empresas, instituições financeiras e projetos de infraestrutura para transformar informações sobre riscos em decisões concretas de investimento. Por meio da RRE, promove o uso de avaliações de riscos climáticos e de desastres, instrumentos financeiros para fortalecer a resiliência e mecanismos que facilitem a continuidade das operações diante de eventos extremos. O objetivo é que a preparação não se limite ao setor público, mas também fortaleça a capacidade de adaptação e recuperação do setor produtivo da região.
2. Proteger as pessoas mais vulneráveis
Quando o El Niño provoca impactos, as comunidades rurais, as famílias de baixa renda e aquelas que dependem da agricultura de subsistência estão entre as mais afetadas.
Por isso, a proteção social adaptativa constitui um componente central da estratégia do BID. Esses sistemas permitem ampliar rapidamente as transferências de renda e o apoio às famílias vulneráveis quando ocorre um choque climático e econômico.
Em El Salvador, por exemplo, o Banco dispõe de um instrumento contingente que facilita a prestação de assistência às famílias afetadas por perdas agrícolas. Iniciativas semelhantes são promovidas em Honduras e no Peru, onde são fortalecidos os cadastros sociais, os mecanismos de pagamento e os sistemas de informação para melhorar a capacidade de resposta diante de emergências.
O objetivo é que as informações sobre riscos não se limitem às previsões, mas se traduzam em ações concretas que protejam vidas e meios de subsistência antes que os impactos se agravem.
O ciclo do El Niño 2026–2027 representa um desafio imediato, mas também uma oportunidade para fortalecer a resiliência de longo prazo diante dos riscos.
Para isso, o Grupo BID promove uma abordagem programática que integra ações ao longo dos ciclos recorrentes do ENOS (El Niño–Oscilação Sul), combinando:
- Proteção financeira: por meio de instrumentos de crédito contingente que apoiam setores como agricultura, proteção social e energia.
- Investimentos em resiliência: por meio de operações voltadas à infraestrutura resiliente, sistemas de alerta precoce, gestão da água e controle de inundações.
- Mobilização do setor privado: por meio de instrumentos financeiros, assistência técnica e parcerias público-privadas que permitem às empresas e instituições financeiras incorporar a gestão de riscos às suas operações, proteger ativos críticos e desenvolver novas oportunidades de investimento vinculadas à economia da adaptação.
Essa abordagem busca fazer com que cada evento contribua para reduzir vulnerabilidades estruturais, fortalecer as instituições e melhorar a preparação diante de riscos futuros.
A experiência internacional demonstra que a resiliência também representa uma oportunidade para impulsionar investimentos mais sustentáveis e competitivos. Empresas mais bem preparadas podem manter operações essenciais durante uma crise, proteger empregos e contribuir para uma recuperação econômica mais rápida. Fortalecer a resiliência empresarial é, portanto, um complemento fundamental aos esforços de preparação liderados pelos governos.
Dados, análises e evidências para orientar a preparação diante dos efeitos do El Niño
O Grupo BID e o CIIFEN (Centro Internacional de Pesquisa sobre o Fenômeno El Niño) desenvolveram um site especializado que reúne um mapa interativo de vulnerabilidade e perfis de países para as nações da América Latina e do Caribe mais expostas aos impactos do El Niño. Essas ferramentas oferecem informações estratégicas sobre os riscos previstos, os impactos históricos, as capacidades existentes e as áreas prioritárias para fortalecer a preparação diante desse fenômeno recorrente.
O site transmite uma mensagem central: agir antes que os impactos ocorram é a melhor estratégia para reduzir as perdas. Antecipar riscos, investir em resiliência e proteger os serviços essenciais permite que os países enfrentem melhor os efeitos do El Niño, protejam as populações mais vulneráveis e preservem os avanços da região em matéria de desenvolvimento sustentável.
O El Niño 2026–2027 volta a colocar à prova a capacidade da América Latina e do Caribe de enfrentar riscos climáticos complexos. No entanto, a região chega a esse evento com mais experiência, melhores sistemas de alerta precoce e maiores capacidades de gestão de riscos do que em ciclos anteriores.
As evidências acumuladas demonstram que agir de forma antecipada é mais eficaz e menos custoso do que responder após uma emergência. Fortalecer a proteção financeira, ampliar a proteção social adaptativa e investir em resiliência não apenas reduz as perdas, mas também protege vidas, serviços essenciais, a estabilidade fiscal e os avanços no desenvolvimento.
Por meio do programa regional Preparados e Resilientes nas Américas, o BID trabalha com os países para transformar a antecipação em uma ferramenta para o desenvolvimento. Ao mesmo tempo, por meio da iniciativa Ready and Resilient Enterprises, promove investimentos, capacidades e parcerias que fortalecem a resiliência das empresas e instituições financeiras. Preparar-se hoje é a melhor maneira de proteger vidas, meios de subsistência e oportunidades para o futuro.