Preguntas frecuentes

¿Qué entidades pueden presentar propuestas?

Las siguientes entidades son elegibles para presentar propuestas:

(i) Instituciones públicas nacionales, subnacionales y locales en los países miembros prestatarios del BID con capacidad legal para celebrar acuerdos con el Banco.

(ii) Entidades privadas sin fines de lucro que estén legalmente establecidas en uno de los países miembros prestatarios del BID.

(iii) Instituciones regionales o subregionales de América Latina y/o el Caribe con capacidad legal para celebrar acuerdos con el BID.

¿Qué entidades pueden ejecutar una propuesta? 

Las siguientes entidades son elegibles para ejecutar propuestas:

(i) Instituciones públicas nacionales, subnacionales y locales en los países miembros prestatarios del BID con capacidad legal para generar acuerdos con el Banco.

(ii) Entidades privadas sin fines de lucro que estén legalmente establecidas en uno de los países miembros prestatarios del BID.

(iii) Instituciones regionales o subregionales latinoamericanas y/o caribeñas con capacidad legal para generar acuerdos con el BID.

Cada proyecto puede tener solamente una (1) agencia ejecutora. 

¿Puede la agencia ejecutora ser la misma que la entidad que presenta la propuesta? 

Sí. La agencia ejecutora puede, pero no necesita formar parte de la preparación de la propuesta.

¿Debe la agencia ejecutora presentar una carta de compromiso? 

Sí, la agencia ejecutora, al igual que los países participantes, debe presentar una carta de compromiso para el proyecto.

¿Puede un grupo de entidades privadas sin fines de lucro presentar una propuesta? 

Sí, si dichas entidades privadas sin fines de lucro representan a más de un país y la propuesta no se encuentra relacionada con políticas públicas. Sin embargo, si el BPR está relacionado a la política pública, el grupo de entidades privadas sin fines de lucro necesita comprometer a las instituciones de cada país responsables del diseño de políticas públicas en el área competente al BPR propuesto. Estas instituciones deben comprometerse por escrito (presentando cartas de compromiso) a participar en el proyecto y serán consideradas las beneficiarias del proyecto.

¿Pueden las entidades sin fines de lucro formar parte de la misma entidad en tres países distintos? 

No. Las instituciones privadas sin fines de lucro que postulen un proyecto no podrán formar parte de una misma entidad con personería jurídica en distintos países, sino que deberán ser entidades privadas sin fines de lucro distintas. 

¿Pueden ser las entidades participantes una mezcla del sector público y del sector privado?  

No. La Iniciativa no financia propuestas de carácter “mixto”, que involucren la participación de entidades del sector privado sin fines de lucro en algunos países, y de entidades del sector público en otros. Las propuestas deberán respetar una simetría en los actores involucrados, y éstos deberán ser todos del sector público o todos del sector privado sin fines de lucro.  

¿Qué significa la simetría de los actores del proyecto? 

Para asegurar un diálogo fluido entre países participantes y una eficiente ejecución del proyecto, las entidades que participan del proyecto deberán corresponder al mismo nivel en los distintos países, ya sean entidades de carácter nacional o subnacional. Por ejemplo, en el caso de proyectos del sector público, un proyecto relacionado a integración energética entre un conjunto de países deberá acompañar las cartas de compromiso de los Ministerios de Energía de dichos países. En el caso de un proyecto de alcance subnacional, los actores relevantes serán los gobiernos subnacionales de los países participantes, y no una mezcla de éstos con entidades de gobierno nacionales. Finalmente, si el proyecto es planteado por instituciones académicas públicas, todas las cartas de compromiso deberán provenir de las instituciones académicas públicas y no de una mezcla de éstas con entidades del gobierno nacional o subnacional.

¿Pueden presentar propuestas las Universidades Públicas? 

Si. Son elegibles para presentar y ejecutar propuestas. Sin embargo, Iniciativa BPR no podrá financiar proyectos que fomenten únicamente la creación o apoyo a redes, estudios académicos regionales o nacionales llevados a cabo por Universidades públicas o privadas y/o eventos de capacitación. Asimismo, un proyecto presentado por Universidades Públicas deberá involucrar solamente a las mismas, y no una mezcla de éstas y de entidades públicas o privadas.

La Convocatoria dice que las instituciones regionales o subregionales latinoamericanas y/o caribeñas pueden presentar y ejecutar propuestas BPR. ¿A qué instituciones se refiere?

Las organizaciones internacionales con alcance regional (en referencia a la región de América Latina y el Caribe, como por ejemplo la Asociación Latinoamericana de Integración, ALADI) o subregional (tal como entidades afiliadas a SICA en Centroamérica o la Secretarías de la Comunidad Caribeña, del MERCOSUR o de la Comunidad Andina).

¿Pueden instituciones que no sean de la región de América Latina o del Caribe (ALC) participar? 

No podrán ser beneficiarias o ejecutoras de un proyecto BPR. Sin embargo, podrán ser socias (contribuyendo conocimiento técnico, recursos o ambas cosas), si los países participantes de ALC están de acuerdo.

¿Pueden organizaciones internacionales de alcance global o hemisférico (ALC más EE. UU. y Canadá) participar?

No podrán ser beneficiarias o ejecutoras de un proyecto BPR. Sin embargo, podrán ser socias (contribuyendo conocimiento técnico, recursos o ambas cosas), si los países participantes de ALC están de acuerdo.

¿Pueden ser remunerados o contratados los socios estratégicos?

No. Los socios estratégicos de una propuesta pueden aportar recursos en efectivo o en especie y formar parte integrante de un Comité Asesor del proyecto, sin embargo, no podrán beneficiarse de los recursos del BID ni tampoco podrán ser contratados para prestar servicios de consultoría al proyecto para evitar potenciales conflictos de interés. Las entidades que deseen brindar servicios de consultoría deberán ser seleccionadas por los beneficiarios del proyecto y el BID como firmas consultoras, y en este carácter, no podrán formar parte del Comité Asesor del proyecto. El Banco se adhiere a sus políticas y procedimientos internos al evaluar las contribuciones propuestas de Socios Estratégicos para proyectos específicos.

¿Cuál es el tamaño de las donaciones de los proyectos a ser financiados bajo la Iniciativa? 

El tamaño de las donaciones típicamente se ubica alrededor de 500.000 dólares americanos. Para el caso de propuestas de segunda fase, el monto máximo de financiamiento es de US$250.000.

¿Necesita la propuesta incluir un monto de contrapartida? ¿Cuál es el monto mínimo?

Si, la propuesta necesita incluir recursos de contrapartida de los países participantes. La contribución puede ser en efectivo y/o en especie. La contribución en especie generalmente representa el tiempo que los especialistas de las instituciones de los países participantes dedicarán al proyecto. No existe un monto mínimo. Sin embargo, la contribución de la contraparte refleja el compromiso de las instituciones con la propuesta y sus objetivos y será evaluada en ese sentido.

¿Puede la Iniciativa BPR financiar la preparación de propuestas?

No. La Iniciativa BPR o el BID no son responsables de estos costos, independientemente de los resultados del proceso de selección.

¿Cuál es la duración de un proyecto?

El periodo para implementar un proyecto BPR será un máximo de tres (3) años.

¿Cuál es la definición de bien público regional que utiliza la Iniciativa? 

La Iniciativa define los bienes públicos regionales (“BPR”) como bienes, servicios o recursos que sean producidos y consumidos colectivamente por el sector público y, donde sea apropiado, por el sector privado sin fines de lucro en un mínimo de tres (3), y excepcionalmente dos (2), países miembros prestatarios del BID (ver sección 2.1). El aspecto público de los “bienes” reside en los beneficios compartidos. Los beneficios son compartidos en la medida en que no haya competencia entre los consumidores para aprovecharlos, de forma que puedan sumarse nuevos consumidores de forma continua sin perjuicio de los usuarios existentes (no rivalidad). El resultado es la ausencia de exclusión en el disfrute de los beneficios, en el sentido de que los bienes públicos están disponibles para todos los usuarios posibles sin costo alguno.

La Iniciativa BPR busca financiar productos concretos de coordinación regional que pueden luego ser implementados a nivel nacional por los países participantes y otros países interesados que no pudieron participar del proyecto original. Este tipo de producto pueden ser, por ejemplo, marcos normativos regionales, legislación armonizada y acuerdos o estándares comunes entre países; estrategias y planes de acción sectoriales regionales; diagnósticos y estudios en apoyo a decisiones de inversión o proyectos a nivel regional; y metodologías e instrumentos de aplicación regional.

¿Qué sectores son elegibles?

La Iniciativa está abierta a la promoción de Bienes Públicos Regionales que se encuentren alineados con la nueva Estrategia Institucional del BID.   La Convocatoria 2024 seleccionará propuestas de alto valor agregado regional que aborden, mediante la acción colectiva y la cooperación de las instituciones proponentes, un desafío u oportunidad compartidos relacionados con uno o más de los siguientes 3 objetivos de la nueva Estrategia Institucional del Grupo BID: (i) Reducir la pobreza y la desigualdad; (ii) Abordar el cambio climático; (ii) Impulsar el crecimiento regional sostenible.

¿La Iniciativa financia redes y estudios?

Si bien las redes de conocimiento y los estudios de alcance regional son instrumentos valiosos para la cooperación entre países, en atención a los recursos limitados de los que dispone la Iniciativa BPR, ésta no podrá financiar proyectos que fomenten únicamente la creación o apoyo a redes, estudios académicos regionales o nacionales llevados a cabo por Universidades públicas o privadas y/o eventos de capacitación.

Sin perjuicio de lo anterior, los BPR podrán incluir como parte de sus actividades, la conformación de redes, el financiamiento de estudios puntuales y eventos específicos relacionados con el BPR, siempre y cuando éstos no constituyan el fin último del proyecto.

La Iniciativa podrá financiar los siguientes gastos:

a)    Honorarios de consultoría, entendiéndose por tales los de personas o empresas nacionales o internacionales;

b)    Gastos de viaje y viáticos de consultores nacionales e internacionales contratados en el marco del proyecto, y personal de las instituciones participantes para asistir a reuniones, talleres y eventos de capacitación relacionados con el proyecto;

c)    Costos de organización de reuniones, incluida la interpretación simultánea y servicios de apoyo relacionados (soporte técnico), servicios de secretaría necesarios para organizar y/o llevar a cabo reuniones; alquiler del equipo necesario y compra de ciertos suministros relacionados con reuniones, etc.;

d)    Publicación/reproducción de documentos y materiales, incluida la impresión, edición, traducción, distribución de documentos y materiales y el derecho a reproducirlos (derechos de autor), siempre que esta documentación resulte de, o se utilice en, actividades relacionadas con el proyecto.

e)    Gastos de coordinación del proyecto (coordinador de proyecto y personal administrativo a tiempo parcial) con un monto máximo del 15% del total del proyecto; y

f)    Evaluación y auditoría de proyectos (requisito obligatorio para todos los proyectos).

La Iniciativa no podrá financiar los siguientes gastos:

a. Compensaciones u honorarios profesionales de las instituciones beneficiarias y contrapartes, incluido el organismo ejecutor y socios estratégicos;

b. Alquiler de locales, excepto en el caso de eventos específicos necesarios para las actividades del proyecto financiado con recursos de la Iniciativa;

C. Actividades sociales resultantes de actividades financiadas por el BID durante todo el proyecto;
d. Premios; y

e. Adquisición de Equipos u otros bienes. No obstante, bajo casos excepcionales, se podrá destinar hasta un diez por ciento (10 %) de los recursos del BID, en el caso de proyectos ejecutados por el Banco, y un treinta por ciento (30 %) de los recursos del BID, en el caso de proyectos ejecutados por otras agencias ejecutoras, a la compra o alquiler de equipos y suministros que estén directamente relacionados con las actividades del proyecto y sean necesarios para lograr sus objetivos. En el caso de agencias ejecutoras externas, tenga en cuenta que deberá proporcionarse una justificación de por qué estos gastos no pueden ser cubiertos por la agencia ejecutora o los recursos de contrapartida.

f. En cualquier caso, si se selecciona una propuesta para su financiamiento, los gastos elegibles se determinarán de acuerdo con las políticas y procedimientos vigentes del BID.

¿Qué tipo de consultores puede financiar la Iniciativa?

Los consultores pueden ser firmas o consultores individuales contratados por un período predeterminado para generar productos bien definidos, sean de carácter profesional o administrativo. No se pueden utilizar los recursos del BID para contratar consultores que sean (o hayan sido, en los seis meses anteriores a la presentación de la propuesta al BID) parte del personal de planta o temporal de la institución que recibe el financiamiento (organismo ejecutor), o de una institución beneficiaria de los servicios que brindará dicho consultor.

¿Qué pasa con las propuestas que consistan exclusivamente en transferencia de tecnología y conocimiento de un país a otros?  

Estas propuestas no son elegibles porque la solución a un asunto regional debe ser producida colectivamente por los países involucrados. Sin embargo, a veces el proceso de acción colectiva regional puede involucrar aspectos de transferencia tecnológica de un país a otros países del grupo. 

¿Son elegibles los proyectos binacionales? 

Sí, si cumplen con las siguientes condiciones: (i) el tema a tratar es de naturaleza estrictamente binacional; (ii) la propuesta justifica plenamente que el bien público regional a producirse tiene un impacto de desarrollo excepcionalmente alto; y (iii) el bien público regional producido pueda replicarse en otros contextos si surgen circunstancias similares. Todos los criterios restantes de la Iniciativa seguirán aplicando. 

Las propuestas binacionales deben demostrar que el tema a tratar es de naturaleza estrictamente binacional. ¿Qué quiere decir este requisito?

Un tema de naturaleza estrictamente binacional se refiere a un problema por resolver o una oportunidad a ser aprovechada, que, debido a su naturaleza, únicamente involucra a dos países. Esto podría ser una enfermedad humana o animal que afecte solo a dos países. Podría referirse o estar relacionado con un proyecto de infraestructura (un puente, una vía, etc.) que solo conecta a dos países. También podría ser un problema relacionado con un recurso natural que es compartido por dos países, como la pesca en un lago que bordea dos países o la preservación de una reserva de biosfera binacional.

¿Cuáles son las funciones principales de los Comités Directivos de los Proyectos?

Los Comités Directivos están conformados por representantes de todos los países participantes. Las principales funciones de un Comité Directivo son: (i) analizar el desarrollo del programa de trabajo, el plan de adquisiciones y el presupuesto del proyecto, así como de los informes financieros y de avance del proyecto; (ii) revisar los términos de referencia para las contrataciones a realizar en el marco del proyecto; y (iii) facilitar el desarrollo de las actividades a fin de lograr los objetivos del proyecto, incluyendo el contacto y cooperación con las instituciones que se determinen en cada país, la disposición de la información necesaria para el cumplimiento del trabajo de los consultores, la participación en reuniones y talleres que se organicen, y la revisión de los insumos técnicos y productos que se generen en el marco del proyecto.

¿Deben estar involucradas las agencias gubernamentales en BPRs de políticas públicas?

Sí. Las agencias responsables de políticas públicas en el área o sector del BPR deben participar en su promoción y presentar, a tal efecto, una carta de compromiso. Las agencias pueden representar gobiernos a nivel nacional/federal o subnacional, dependiendo del asunto. Ocasionalmente, los gobiernos delegan la formulación, implementación y/o monitoreo de políticas a instituciones semipúblicas o privadas (por lo general sin fines de lucro). En dicho caso, estas instituciones deben ser parte del proceso de promoción del BPR y presentar las cartas de compromiso.

Las entidades no gubernamentales son agentes interesados y por lo tanto participan en varios proyectos BPR. 

¿Pueden participar ciudades y provincias? 

Sí. Ciudades, distritos y otros gobiernos subnacionales pueden participar asociándose con otras agencias gubernamentales subnacionales de otros países.

¿Cuál es el propósito de las cartas de compromiso? 

El propósito de las cartas de compromiso es: (i) demostrar el interés que cada país tiene en cooperar con otros en el proceso de producción del BPR; (ii) verificar la disponibilidad de recursos financieros y humanos para implementar las actividades tal cual descritas en la propuesta; y (iii) garantizar la sostenibilidad del proceso de generación del BPR más allá del apoyo financiero del BID. Si bien las cartas de compromiso demuestran el interés de las entidades solicitantes en una propuesta, el financiamiento de esta, una vez seleccionada, está condicionado a la obtención, a través de las oficinas de país del BID correspondientes, de las cartas de no objeción de los enlaces oficiales del BID en cada país participante.  

¿Puede el sector privado con fines de lucro presentar una propuesta BPR o ejecutar un proyecto BPR?

No, el sector privado con fines de lucro no puede presentar, ejecutar ni beneficiarse de una propuesta. Sin embargo, cuando el sector privado con fines de lucro sea una parte interesada en el asunto a ser resuelto por la propuesta, debería ser invitado a tomar parte de las actividades del proyecto como socio estratégico, aportando recursos o conocimiento técnico.

¿Cuáles son las condiciones que las propuestas no relacionadas con políticas públicas deben cumplir? 

Estas propuestas deben representar ideas innovadoras y tendrán que demostrar que: (i) los beneficios que genere el BPR serán excepcionalmente significativos; y (ii) el BPR puede ser producido de forma sostenible más allá del financiamiento de la Iniciativa.

Favor notar que El BPR siempre tendrá que ser promovido a través de la acción colectiva entre las instituciones privadas sin fines de lucro de un mínimo de tres (3) países miembros prestatarios del Banco. Por lo tanto, el BPR es necesariamente una respuesta a un problema o una oportunidad desaprovechada que estas instituciones comparten y desean resolver por medio de la cooperación. No se trata de la provisión de un bien, servicio o recurso al público por un grupo de organizaciones sin fines de lucro de distintos países.

¿Las entidades del sector privado sin fines de lucro pueden presentar más de una propuesta?  

No. Las entidades del sector privado sin fines de lucro podrán presentar como máximo una propuesta en el marco de cada Convocatoria. Sin perjuicio de lo anterior, podrán participar de otras propuestas que sean presentadas por otras entidades sin fines de lucro.

¿Se pueden financiar BPR de segunda fase?  

Si. La Iniciativa BPR puede apoyar segundas etapas de proyectos BPR que han logrado generar los resultados previstos durante la primera fase. Estas propuestas deben demonstrar que una segunda etapa sería importante para consolidar y/o expandir los resultados de la primera fase. Se recomienda a los participantes que especifiquen claramente los productos (outputs) y resultados (outcomes) obtenidos en la primera fase, ya que se les asignará un importante peso en la valoración de la propuesta. Favor notar que las propuestas de segunda fase tienen un monto máximo de financiamiento por US$250,000.  

¿Cómo postular?

1.Registrarse en línea aquí antes de la fecha límite para el registro indicada en cada Convocatoria de Propuestas. Únicamente los usuarios registrados podrán completar y enviar los formularios de postulación de propuestas.  Favor tomar nota que todos los usuarios deberán registrarse como nuevos usuarios, sin importar si ya participaron en Convocatorias pasadas. El sistema requiere un registro nuevo para participar en cada Convocatoria y no se conservan registros pasados.

2. Completar formulario de propuesta. Favor notar que el BID sólo considerará propuestas que se hayan presentadas por medio del sistema en línea de la página web de la Iniciativa BPR. El sistema en línea de presentación de propuestas cierra automáticamente en la fecha y hora indicada para cada edición de la Convocatoria. Para evitar posibles dificultades técnicas recomendamos no esperar hasta el último momento para presentar la propuesta. No se hará excepción alguna. 

3. Adjuntar los anexos de la propuesta: Cartas de compromiso a ser emitidas por las agencias responsables de la política pública asociada al BPR (o de las entidades del sector privado sin fines de lucro si la propuesta no afecta política pública) y por la agencia ejecutora. Para que una propuesta se considere válidamente presentada, deberá incluir: (i) el formulario en línea para propuestas completado y (ii) las cartas de compromiso.

¿Se deben enviar las cartas de compromiso por correo electrónico al BID? 

No. Si bien el encabezado de las cartas de compromiso debe estar dirigido al BID conforme al modelo disponible en el portal electrónico de la Iniciativa, éstas deben adjuntarse al formulario en línea de postulación y no deben ser remitidas a la casilla oficial de la Iniciativa BPR. Únicamente se tomarán en cuenta las cartas recibidas a través del sistema de postulación en línea. Agradeceremos informar a todos los países participantes de sus propuestas que las cartas deben ser compiladas por la entidad o persona a cargo de enviar la propuesta a través del sistema en línea, y que las mismas no deben ser remitidas al BID de forma individual y separada.

¿A quién puede contactarse si tengo una pregunta sobre la Convocatoria? 

Los postulantes podrán formular consultas al equipo de BPR en BPR@iadb.org . Favor notar que el equipo BPR únicamente atenderá consultas relacionadas con los presentes Procedimientos. Dicha información representa la opinión de un miembro del equipo BPR, y no deberán ser interpretadas como un pronunciamiento oficial del Comité de Elegibilidad de la Iniciativa BPR, ni representan o implican un compromiso por parte de la Iniciativa BPR o del BID de financiar una propuesta en particular. 

¿En qué idioma se puede presentar la propuesta? 

Las propuestas pueden ser enviadas en español o en inglés.

¿Puede volverse a presentar una propuesta que haya sido presentada en una Convocatoria anterior? 

Sí. Es posible volver a presentar una propuesta.

¿Puede el BID solicitar información adicional sobre las propuestas? 

Sí. El Banco puede solicitar aclaraciones o información adicional con respecto a las propuestas a lo largo del proceso de evaluación. Tanto la solicitud como las respuestas relevantes deben ser completadas por escrito. Debería notarse que aclaraciones o información suplementaria no pueden modificar significativamente los elementos centrales o los costos de la propuesta, a menos que el Banco así lo solicite expresamente.

Los postulantes de las propuestas seleccionadas serán contactados en una etapa posterior para que provean evidencia del registro legal de la agencia ejecutora en uno de los países miembros prestatarios del BID.

¿Cuándo y cómo sabré si una propuesta ha sido seleccionada? 

El proceso de evaluación concluirá a finales del mes de julio de cada año. El equipo de BPR contactará a los postulantes una vez finalizada esta etapa.

¿Qué ocurre con las propuestas que hayan sido seleccionadas para el financiamiento? 

Las propuestas seleccionadas entran a una fase cuyo objetivo es resaltar los últimos detalles de las propuestas y preparar un documento de cooperación técnica (CT). Este documento es preparado conjuntamente por los representantes de las agencias que presentaron la propuesta y un equipo de especialistas del BID. Luego de la aprobación del documento de CT, el Banco y la agencia ejecutora del proyecto firmarán un convenio para iniciar la ejecución de las actividades del proyecto.