Gestión fiscal

La pandemia del coronavirus tuvo un fuerte impacto sobre los mercados laborales de América Latina y el Caribe (ALC). En el caso de las seis mayores economías de la región, el empleo se redujo 9,3% entre finales de 2019 y finales de 2020. Esta coyuntura actual, sumado al hecho de que más de la mitad de los trabajadores de la región (alrededor de 150 millones) son informales, hacen indispensable retomar el debate sobre cómo las políticas fiscales pueden ayudar a dinamizar la generación de empleos formales y de calidad en la región.

La pandemia del COVID-19 ha afectado desproporcionadamente a América Latina y el Caribe (ALC). Registramos más de 25% del total de los fallecimientos por COVID-19 a pesar de tener solo el 8% de la población mundial. Adicionalmente, como resultado de la pandemia, la región ha tenido una caída histórica del PIB y un retroceso de varios años en cuanto a pobreza y desigualdad.

Los países de América Latina y el Caribe tienen un grave problema que la pandemia del COVID-19 ha exacerbado y exacerbará en los años postpandemia, la alta informalidad.

A nivel mundial, 2020 fue el año más caluroso registrado, junto con el año 2016, si se lo compara con la temperatura media global registrada entre 1951 y 1980, de acuerdo con datos de la NASA. En general, la temperatura promedio de la Tierra ha aumentado más de 1°C desde la década de 1880 y hay un consenso general que los países tienen que avanzar más agresivamente en la descarbonización de sus economías.

Del mismo modo que en el thriller de Ken Follett participamos de la revolución arquitectónica que llevaría del románico al gótico, en los Dos Pilares de la OCDE-G20, con parecido número de páginas, apreciamos el esfuerzo por crear una nueva arquitectura para la fiscalidad internacional que estabilice el Impuesto sobre Sociedades y mejore la equidad entre naciones.

La transformación digital está cambiando la gestión fiscal de los gobiernos, mejorando la formulación e implantación de políticas públicas y promoviendo una gestión más eficiente y mejores servicios a la población. Un área crucial que puede beneficiarse de esta transformación es la gestión pública financiera y sus sistemas informáticos, conocidos como Sistemas de Información de Administración Financiera (SIAF).

El desarrollo de la tecnología digital ha transformado profundamente los procesos de información en todas las industrias. En el caso de las Administraciones Tributarias (ATs), siendo organizaciones cuyos procesos de negocios (servicios y fiscalización) están basados en datos, el avance de estas tecnologías está impulsando cambios profundos en la forma que llevan a cabo su función de recaudar impuestos.

Mucho antes de la irrupción de la pandemia, varios países de América Latina y el Caribe (ALC) enfrentaban una situación fiscal compleja, con déficits elevados y deuda pública en aumento. La pandemia complicó aún más la situación. En el país típico durante 2020, el déficit fiscal alcanzó el 7,5% del PIB (-3,3% en 2019), y la deuda pública sobrepasó el 70% del producto (partiendo de 58% en 2019).

La constante globalización y la reestructuración de las cadenas de valor de los grupos multinacionales abre una gran oportunidad para que los países de América Latina y el Caribe (ALC) reciban más inversión extranjera directa en sectores como los de infraestructura, agricultura, ganadería, minería, petróleo y gas, turismo, manufactura y distribución, entre otros.

En memoria de Juan C. Gómez Sabaini y Francisco de Paula Gutiérrez

El incentivo fiscal para la inversión privada más utilizado por los países (25 jurisdicciones) de América Latina y el Caribe (ALC) es la reducción de la tasa estatutaria del impuesto a la renta empresarial (IRE) para determinados sectores o regiones.