Promoverá formalización vía titulación y registro de parcelas, unificará la información catastral y registral de 543 mil predios
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó un crédito de US$25 millones que financiará un programa de mejora de la productividad agropecuaria en Paraguay, a través de la seguridad de tenencia de la tierra.
El Programa de Catastro Registral II tiene entre sus objetivos aumentar 9 por ciento la productividad agropecuaria en 9 distritos del país, mejorar 9 por ciento el valor de venta de las parcelas en esos distritos, y consolidar y sanear la información de 543 mil predios en el Sistema de Información Catastral y Registral (SICAR). También apunta a incrementar de cero a 60 por ciento el porcentaje del país que cuente con cartografía catastral rural y formalizar la titulación y registro de tierras en 79 colonias del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT).
“Este programa es muy importante para la continuidad del proceso de regularización de la tenencia de la tierra que es fundamental para aumentar la inversión y producción agropecuaria en un país agroexportador como Paraguay” dijo Gonzalo Muñoz, jefe del equipo del proyecto del BID.
Se consolidará la implementación de un sistema de gestión de catastro, formalización y registro de la tierra que sea accesible, completo, eficiente, confiable y de actualización continua. Se prevé profundizar la modernización del catastro y del registro, la formalización parcelaria, y la creación y fortalecimiento de la Dirección Nacional de Catastro Registral (DINACARE).
Entre otras acciones, el programa levantará la cartografía catastral y datos de tenencia de la tierra en nueve distritos seleccionados, se elaborará la cartografía catastral de propiedades mayores de 100 hectáreas en todo el país y se consolidará la base de datos catastrales y su vinculación con datos registrales.
En el área de registros se prevé la digitalización y digitación masiva de archivos y su vinculación con datos catastrales, y la creación de siete oficinas regionales para descentralizar y fortalecer los servicios de catastro registrales.
Además, en los distritos seleccionados se realizarán campañas de divulgación sobre formalización de tierras, se establecerán servicios de mediación para resolución de conflictos y se creará una Unidad Técnica de Titulación del programa en el INDERT para titular los ocupantes de la tierra del Estado.
Este programa fue precedido por el Programa de Catastro Registral I, que inició su ejecución en 2005 con apoyo del Banco, que concretó avances como la apertura de tres oficinas regionales de registro y catastro, la digitalización del 100 por ciento del catastro alfanumérico urbano y rural, digitalización del 100 por ciento de la cartografía catastral urbana, digitalización de un millón de asientos registrales, el diseño e implementación del SICAR, y la elaboración del proyecto de creación de la DINACARE.
El préstamo del BID de US$25 millones tiene 25 años de plazo con 5 años de gracia y una tasa de interés variable basada en LIBOR, y se complementa con una contrapartida local de US$4,2 millones.