Préstamo de US$200 millones permitirá aumentar la eficiencia del gasto en protección social para los más pobres y mejorar la acumulación de capital humano en el país.
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó un préstamo de US$200 millones a Panamá para impulsar la reforma de políticas del nuevo mecanismo de focalización de los programas de trasferencias monetarias condicionadas del Estado con el objetivo de mejorar la capacidad de llegar a los más pobres, y para fortalecer la oferta de servicios de atención integral a la primera infancia. Esta operación no solo completa varias reformas del marco regulatorio, sino que también implementa y evalúa las políticas, estrategias e instrumentos ya adoptados por el Gobierno de Panamá. Con este programa se cierra una serie de tres préstamos de apoyo a la implementación de reformas de políticas en el sector de Protección Social.
Si bien la economía de Panamá ha crecido en promedio un 6,6% entre 2008 y 2017 y la incidencia de la pobreza bajó de 25,8% a 22,1% entre 2014 y 2016, aún persisten amplias brechas sociales, principalmente en las áreas rurales (con un 46% de población en situación de pobreza) y las comarcas indígenas, donde la pobreza afecta a entre el 68,5% y el 85,8% de la población. La exposición a la escasez de recursos es más aguda entre los niños, particularmente en la primera infancia, y está relacionada con atrasos en la acumulación de capital humano, lo que genera un ciclo nocivo de crecimiento intergeneracional de la pobreza y la desigualdad.
Este préstamo apoya entre otros la puesta en marcha del Registro Nacional de Beneficiarios (RENAB), interconectado con las bases de datos del Tribunal Electoral y de los Ministerio de Educación y Salud. El RENAB permitirá mejorar la transparencia en la asignación de los programas de alivio de la pobreza, minimizando la filtración a los no pobres. Además, el préstamo apoya la implementación de estándares de calidad para la atención integral a la primera infancia en los Centros de Atención Integral a la Primera Infancia (CAIPI), así como la implementación de un modelo de atención integral de visitas domiciliarias para los hogares con niños en áreas comarcales y rurales dispersas.
El monto total del proyecto es de US$200 millones con un plazo de amortización de 20 años, un periodo de gracia de 2 años y una tasa de interés basada en LIBOR.
Sobre el BID
El Banco Interamericano de Desarrollo tiene como misión mejorar vidas. Fundado en 1959, el BID es una de las principales fuentes de financiamiento a largo plazo para el desarrollo económico, social e institucional de América Latina y el Caribe. El BID también realiza proyectos de investigación de vanguardia y ofrece asesoría sobre políticas, asistencia técnica y capacitación a clientes públicos y privados en toda la región.
Agustín Cáceres
Stampini,Marco