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Panamá aumentará eficiencia y equidad del gasto con un crédito de US$20 millones del BID

Panamá aumentará la eficiencia y equidad del gasto a través de la implementación del Ecosistema Fiscal Inteligente (EFI), con un crédito de US$20 millones aprobado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El ecosistema de datos permitirá el intercambio de datos de alta calidad de modo seguro y confidencial entre diversos organismos gubernamentales y el uso de algoritmos para analizar bases de datos de terceros a fin de informar la toma de decisiones en tiempo real relacionadas a la inclusión o exclusión de beneficiarios de programas sociales, verificaciones de elegibilidad y obligaciones, entre otros.

Como parte de la implementación del sistema, se pondrá en marcha un plan de gobernanza para el sistema, incluyendo el diseño e implementación de la Unidad de Calidad del Gasto, reingeniería de puestos y funciones; además de la inclusión de un especialista en presupuesto con enfoque de género y diversidad dentro de la UCG y de gestión de herramientas digitales.

También se desarrollarán algoritmos y metodologías para mejor identificar y medir las filtraciones del gasto. Se desarrollará una base de datos que permitan identificar mujeres y grupos indígenas en la Población Económicamente Activa, así como bases de datos en el sector informal de las comarcas, para explorar políticas de focalización de empleo y apoyo a través de transferencias sociales focalizadas. El proyecto también financiará el diseño y puesta en marcha de un portal de transparencia del gasto y un estudio sobre subsidios energéticos.

En términos de gestión tecnológica, el proyecto apoyará la implementación del modelo de gobernanza e interoperabilidad de datos del EFI; la determinación y adquisición de equipamiento de infraestructura tecnológica con etiquetado de eficiencia energética y baja huella de carbono; y el desarrollo e implementación del modelo de seguridad y privacidad de la información, así como protocolos de ciberseguridad.

La población panameña, las empresas y los funcionarios públicos en general serán los principales beneficiarios del programa. En particular, las poblaciones vulnerables, identificadas como mujeres e indígenas, serán beneficiadas por el cruzamiento de datos para informes de focalización que facilitarán la canalización de recursos hacia quienes más los necesitan.

En el caso de los funcionarios públicos, serán beneficiados al poder contar con mejores información, procesos, normativas y herramientas para gestionar los recursos públicos. Y el gobierno se beneficiará al aumentar su capacidad estatal.

Esta operación se encuentra alineada con la Visión 2025 – Reinvertir en las Américas: Una Década de Oportunidades, creada por el BID para lograr la recuperación y el crecimiento inclusivo de América Latina y el Caribe, en las áreas economía digital, género e inclusión, y cambio climático, así como con la Estrategia del Grupo BID con Panamá para el período 2021 – 2024.

El crédito del BID de US$20 millones tiene un plazo de amortización de 15 años, un período de gracia de 4 años y medio, y una tasa de interés basada en SOFR y requerirá aprobación del gobierno.

Sobre el BID

El Banco Interamericano de Desarrollo tiene como misión mejorar vidas. Fundado en 1959, el BID es una de las principales fuentes de financiamiento a largo plazo para el desarrollo económico, social e institucional de América Latina y el Caribe. El BID también realiza proyectos de investigación de vanguardia y ofrece asesoría sobre políticas, asistencia técnica y capacitación a clientes públicos y privados en toda la región.

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Jose Larios
Jefe del Equipo del Proyecto del BID
josel@iadb.org