Un préstamo de US$80 millones mejorará la eficacia y la eficiencia del sistema tributario del país
El gobierno de Jamaica reforzará el cauce de su sostenibilidad fiscal y promoverá un mayor crecimiento económico con un préstamo de US$80 millones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Jamaica enfrenta el desafío de lograr el crecimiento económico y la sostenibilidad fiscal y para ello modernizará su sistema tributario que se caracteriza por ser complejo, discrecional y anacrónico. Una administración impositiva más eficaz mejorará la eficiencia y la transparencia de las instituciones del sector público.
Esta es la primera operación de un préstamo basado en políticas que brinda respaldo flexible para reformas institucionales y de políticas mediante un desembolso rápido de recursos.
El objetivo del programa se alcanzará por medio de la reducción delas distorsiones impositivas que dificultan las inversiones privadas, el empleo y la competitividad; el fortalecimiento de la recaudación mediante la ampliación de la base tributaria y la reducción de las tasas impositivas; el mejoramiento del control del gobierno sobre el gasto presupuestario; el incremento de la sostenibilidad fiscal del Sistema Nacional de Seguros y el refuerzo del marco de sostenibilidad fiscal de Jamaica.
La operación incluirá la simplificación de la estructura arancelaria mediante la reducción de la dispersión de aranceles, el aumento de los ingresos tributarios merced al establecimiento de un tope de 50 por ciento para los pedidos de deducción por concepto de pérdidas impositivas, la reducción de las distorsiones económicas y la promoción del crecimiento a través deuna rebaja de 30 por ciento a 25 por ciento del impuesto a los ingresos para las empresas no reguladas.
Esas reformas tributarias reducirán el drenaje de recursos fiscales y las obligaciones contingentes, racionalizando su estructura y mejorando las prácticas contables.
Este préstamo inicial también apoyará la preparación de un documento conceptual que abordará las opciones de reformas al Sistema Nacional de Seguros, incluyendo su tasa de aporte, beneficios jubilatorios e indicadores de cobertura, con objeto de reducir el déficit del programa, de 6 por ciento a 4 por ciento, para 2018.
El préstamo del BID tiene un plazo de 20 años, un período de gracia de cinco años y medio y un interés con base en LIBOR.