Ecuador mejorará su registro de nacimientos y la identificación de personas creando nuevos centros de filiación que permitirán que la mayoría de los ecuatorianos tengan su documento de identidad en cuatro años, en una iniciativa parcialmente financiada por un préstamo de US$78 millones aprobado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
El proyecto financiará la construcción, remodelación y equipamiento de 183 agencias provinciales y cantonales del Registro Civil. De esta manera el Registro Civil se acerca a la ciudadanía, asegurándose que sus servicios lleguen hasta los parajes más distantes y desprotegidos del país.
Los fondos también financiarán la apertura de más de 100 agencias de registro en maternidades, lo que permitirá que el 37 por ciento de los bebés sean inscritos en el hospital en el momento de su nacimiento, reduciendo sustancialmente la tasa de sub-registro y registro tardío de criaturas. También en el marco del programa se instalarán 58 kioscos en oficinas provinciales y cantonales para la expedición de certificados de nacimiento.
Asimismo, impulsarán la puesta en funcionamiento de 130 brigadas móviles para atender a las poblaciones más alejadas y vulnerables. Estas brigadas brindarán todos los servicios del Registro Civil y a la vez extenderán cédulas de identidad, con énfasis en la atención a personas discapacitadas y a los habitantes de comunidades indígenas y afrodescendientes.
Con estas medidas, el porcentaje de mayores de 18 años con cédula de identidad pasará del actual 74 por ciento a por lo menos el 95 por ciento, facilitando el acceso de los grupos menos favorecidos al mercado laboral y a servicios públicos como vivienda, salud, educación, agua y saneamiento.
Como parte del mayor grado de eficiencia del servicio, el costo promedio de la obtención de un certificado se reducirá a menos de la cuarta parte y el de una cédula a menos de la mitad. También se espera una reducción sustancial respecto del tiempo de espera en las colas.
El préstamo es a 25 años de plazo, con tres años de gracia, y a una tasa de interés variable basada en la Libor. El Gobierno de Ecuador aportará US$15,5 millones adicionales en fondos de contrapartida local.