Ecuador mejorará la inclusión y atención de personas con discapacidad y grupos vulnerables

BID aprueba US$100 millones en el primer préstamo para Ecuador para este tema

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó el primer programa de préstamo por US$100 millones para Ecuador para mejorar la inclusión de personas con discapacidad y la prevención de violencia y protección de mujeres, niños, niñas y adolescentes mediante el fortalecimiento del marco normativo, institucional y operativo de los servicios de educación, salud y protección social.

La prevalencia de discapacidad en el país es de 2,6 por ciento en 2018 y afecta de manera desproporcionada a personas de menor nivel socioeconómico. De hecho, el 56 por ciento de los niños con discapacidad no accede a la escuela.

El gobierno ecuatoriano ha avanzado con reformas importantes para personas con discapacidad, incluyendo la aprobación de la Ley Orgánica de Discapacidad y la puesta en marcha de programa de transferencias monetarias dirigido a los cuidadores de personas con discapacidad severa. Este programa ayudará a consolidar estos esfuerzos y mejorar la atención integral de las distintas dependencias del Estado.

El programa comprende el diseño e implementación de políticas y reglamentos que promuevan la inclusión social a través de la introducción de la calificación “funcional” de la discapacidad desde la primera infancia, a través de un nuevo manual para la calificación de la discapacidad; el apoyo al desarrollo e implementación del primer modelo de gestión y atención para estudiantes con necesidades educativas especiales; la reforma de los protocolos de evaluación de la prueba “Ser Bachiller” para permitir a alumnos con discapacidad auditiva y visual acceder de manera autónoma a la prueba y postular a la educación superior; y el diseño e implementación de un modelo de servicios de apoyo para cuidadores familiares de personas con discapacidad para mitigar los riesgos del síndrome de desgaste.

Estos recursos se destinarán también a mejorar la prevención de violencia de niñas, niños, adolescentes y mujeres y la atención y protección de sobrevivientes de violencia mediante esfuerzos como la ampliación de la oferta de servicios de primera acogida de sobrevivientes de violencia en el sistema de salud. El programa también apoyará la reforma de los protocolos de denuncia de casos de violencia detectados o cometidos en el sistema educativo; la aprobación del Plan Nacional de Prevención de la Violencia Contra la Niñez y Adolescencia y el fortalecimiento de la institucionalidad local para la acogida, atención inmediata, denuncia y referencia de sobrevivientes de violencia a nivel municipal en forma de los consejos cantonales; y la aprobación e implementación de la Política de Prevención del Embarazo en Niñas y Adolescentes para el periodo 2018-2025.

En Ecuador, el 61 por ciento de las mujeres mayores de 15 años son víctimas de algún tipo de violencia de género. Aunque el acoso psicológico es el más prevalente, ya que afecta al 54 por ciento de las mujeres, también las tasas de violencia física y sexual son altas, afectando al 38 por ciento y al 26 por ciento respectivamente. La violencia sexual contra niñas y adolescentes es uno de los factores causantes de la alta tasa de embarazo en adolescentes del país, que se estima en alrededor del 18 por ciento en el grupo de 15 a 19 años.

Este programa es una operación de apoyo a reformas de políticas y consta de dos tramos. El valor del primer tramo será de US$60 millones y del segundo tramo de US$40 millones con cargo a los recursos del Capital Ordinario del BID. El primer tramo tiene un plazo de amortización de 20 años y un periodo de gracia de 6,5 años. El organismo ejecutor es el ministerio de Economía y Finanzas, en coordinación con el Consejo Sectorial de lo Social.