El Banco Interamericano de Desarrollo anunció hoy la aprobación de un préstamo de 21,6 millones de dólares a Panamá para apoyar la segunda etapa de un programa para mejorar la administración de justicia.
El programa, que será ejecutado conjuntamente por el Órgano Judicial (OJ), la Procuraduría General de la Nación (PGN) y la Procuraduría de la Administración (PA), fue diseñado sobre la base de propuestas de la Comisión de Estado por la Justicia, un diagnóstico institucional y la evaluación final de la primera fase de la iniciativa.
Como parte de la primera etapa, lanzada en 1998, se crearon unidades judiciales regionales en San Miguelito y David para facilitar el acceso de los ciudadanos a todos los servicios de la administración de justicia, incluyendo innovaciones como centros de atención a víctimas y centros de mediación para la resolución alternativa de controversias.
Se fortaleció la capacidad investigativa de la PGN, con logros como la modernización del Instituto de Medicina Legal, la construcción de una morgue judicial y un centro de custodia de evidencia y vehículos incautados.
Asimismo se construyó el Centro Istmeño de Modernización de la Administración Pública (CIMAP), eje de los servicios de asistencia técnica y capacitación a los funcionarios del sector. Además se modernizaron los procedimientos y la infraestructura tecnológica de la PA, que adoptó procesos ágiles y sistematizados.
En la segunda etapa del programa, entre otras actividades, se fortalecerá la capacidad de gestión de las instituciones judiciales participantes y se replicarán unidades judiciales regionales en Colón y La Chorrera.
Se diseñará además un modelo para la resolución alternativa de conflictos para la población indígena y se crearán centros de mediación y conciliación en Changuinola, La Chorrera, Darién, Comarca Ngobe Buglé y Coclé.
La PGN y el OJ capacitarán a funcionarios en comunicación y asistencia a personas con necesidades especiales y grupos vulnerables y pondrán en marcha un programa de difusión de sus servicios para la ciudadanía, incluyendo los escolares, con énfasis en derechos y deberes y mecanismos para ejercerlos y resolver conflictos.
La PGN diseñará un nuevo modelo de gestión gerencial del Ministerio Público y capacitará a los funcionarios para su adecuado funcionamiento. La PA creará centros de mediación comunitaria en 10 corregimientos con elevados niveles de conflictos y capacitará a corregidores y líderes comunitarios en técnicas de mediación.
El préstamo fue otorgado a un plazo de 25 años, con cinco años de gracia y una tasa de interés ajustable. Los recursos de contrapartida local para el programa ascenderán a 8,4 millones de dólares. Para la primera etapa el BID aprobó en 1998 un préstamo de 18,9 millones de dólares.