APUNTA A LA CONSOLIDACIÓN DE LA DISCIPLINA FISCAL; MAYOR EFICIENCIA, EFECTIVIDAD Y TRANSPARENCIA EN EL GASTO PÚBLICO; Y FORTALECIMIENTO DE LA POLÍTICA Y GESTIÓN TRIBUTARIA.
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó un programa de reforma de políticas por US$ 300 millones, Finanzas Públicas para el Desarrollo Sostenible, solicitado por el Gobierno de Paraguay como apoyo a sus reformas para mejorar la gestión del gasto y las finanzas públicas, que será ejecutado en dos tramos sucesivos de US$ 150 millones cada uno.
El BID también aprobó un programa de inversión de US$25 millones para apoyar el Programa Inversiones en Finanzas Públicas para el Desarrollo Sostenible, que apoyará la ejecución en tiempo y forma de las reformas planteadas.
El programa de reforma de políticas tiene como objetivos: consolidar la disciplina fiscal que ha mantenido el país a través del estricto cumplimiento de la regla sobre déficit fiscal; mejorar la calidad del gasto público, lo que implica hacer más con los mismos recursos; y que la recaudación tributaria sea más eficiente, equitativa y transparente.
Incluye la creación de una Comisión Inter-Institucional Público-Privada, que analice el gasto público y presente una propuesta de optimización en la asignación de recursos dentro del Presupuesto General de la Nación. Esta comisión acaba de ser creada y su propuesta será igualmente incorporada.
En su reciente informe Mejor gasto para mejores vidas, el BID reveló que la ineficiencia del gasto público le cuesta a Paraguay una cifra equivalente al 3,9 por ciento de su Producto Interno Bruto. En este aspecto, la mejora en la calidad del gasto es uno de los componentes fundamentales del programa, e incluye el apoyo a la gestión financiera y la transparencia fiscal nacional y municipal, junto a la mejora en la calidad de la inversión pública.
Además, se prevé implementar acciones para consolidar la sostenibilidad fiscal y modernizar la gestión tributaria, fortaleciendo también su transparencia. Al respecto, incorpora los lineamientos para una reforma tributaria integral propuestos por una Comisión Económica Técnica Tributaria integrada por el Ministro de Hacienda, ex ministros de Hacienda y expertos tributarios paraguayos e internacionales.
En cuanto al programa de inversión complementario, su objetivo es apoyar la implementación en tiempo y forma de varias de las reformas descriptas anteriormente, destacándose la conclusión del Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (SIFEN) y el Sistema Integrado de Administración de Recursos del Estado (SIARE); la expansión del SIARE a los municipios; la implementación del presupuesto por resultados (PPR); y el fortalecimiento del sistema de compras públicas y la contabilidad pública.
Ambos programas apoyan la agenda de reformas e inversiones prioritarias del Ministerio de Hacienda en beneficio de los contribuyentes, los usuarios de bienes y servicios públicos y la población en general por la mayor eficiencia y efectividad en la gestión de las finanzas públicas.
El programa de reforma de políticas del BID de US$ 300 millones tiene un plazo de amortización de 20 años, con un período de gracia de 5 años y medio, y una tasa de interés basada en Libor.
El programa de inversión del BID de US$ 25 millones tiene un plazo de amortización de 23 años y medio, con un período de gracia de 6 años y 7 meses, una tasa de interés basada en Libor, y cuenta con una contrapartida local de US$ 1,34 millones.
Cavelier,Andres
Press Coordinator