Te mostramos evidencia de cómo el uso de opciones predeterminadas puede incentivar el uso de las aplicaciones de rastreo de contactos en América Latina – una región donde los bajos niveles de confianza pueden ser un impedimento para el suministro de datos personales.
Dadas lasaltas tasas detransmisióndel COVID-19, depender solo del rastreo de contactos manual mientras se espera porlas vacunasparece serunapolíticainviable para controlar la pandemia sin los costosasociados acerrar laeconomíade formasostenida.Si bien el uso de aplicaciones de rastreo de contactos de proximidad con notificaciones deexposiciónparecíano haber cubierto las expectativas iniciales, nueva evidenciaha encontrado quepor cada aumento de 1% en su número de usuarios, el número de infecciones decrece hasta 2,3%.
Eluso de aplicaciones de rastreo de contactos de proximidad con notificaciones deexposición
Durante la pandemia se han empleado unavariedad de modelos de aplicaciones de rastreo de contactos con notificaciones de exposición, con diferentescondiciones de participación, gestión de datos y tecnología subyacente.
Por supuesto,lo que más se necesita para que estas aplicaciones sean útiles son suficientesusuarios activos.Luego de algunas controversias, se concluyóquecontasas de captación de dos dígitoslas aplicacionespuedenconsiderarseuna herramienta preventiva que puede ayudar a salvarvidas:solo en el Reino Unido, se estima que hanprevenido600.000 nuevas infecciones.
El uso de opciones predeterminadas para incentivar el uso de las aplicaciones
Las opciones predeterminadassoneventos o condiciones que se establecen cuandono seeligen activamente alternativas. En el ámbito de la salud, se han usado para incentivar lavacunacióny ladonación de órganos, entre otras cosas.Con el avance de la pandemia, se estima quesucombinación con tecnologíaen el sector de la salud puede aprovechar los poderosos efectos que yade por sitienen.
¿Pueden las opciones predeterminadas incentivar el uso de estas aplicaciones enAméricaLatina?
Para contestar esta pregunta realizamos una encuesta en 10 países de la región: Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Honduras,Panamá, Paraguay, Perú, México y Uruguay. Con una muestra de 1.000 personas mayores de 18 años por país,de forma aleatoria,a la mitad de los encuestados se les hizola encuesta en base auna aplicación hipotéticaque la personapuede descargar si lo desea, y a laotramitad se les preguntó acerca de una aplicación que se instala automáticamente (y se puede desinstalarlibremente).
Como se ve en la Figura 1, encontramos que el53% de las personas afirman que seguramente instalarán la aplicaciónen su teléfono (o que ya tienen la aplicación oficial de su país) en el régimen deopción activa,mientras que el72% de los encuestados afirma que no desinstalaríalaaplicaciónde su teléfono (o que ya tienen la aplicación oficial de su país) en el régimen deopción predeterminada.
Figura 1. Tasa de aceptación de la aplicación de notificaciones de exposición, por régimen
(a)Opción activa
(b) Opción predeterminada
Fuente:Elaboración propia con datos de la Encuesta sobre privacidad, comportamiento y uso de tecnología (Unidad de Protección Social y Salud - BID)
¿Quérol juega la confianza?
La diferenciaentre regímenes que encontramos enAméricaLatinaescasi tres veces el tamaño observado enEuropa y Estados Unidos, y también de signo opuesto– allí la opción activa implica mayores tasas de intención de descarga que la opción predeterminada.Si bien parte puede ser explicado por el hecho que loseuropeos generalmente valoran más la privacidad que los latinoamericanos, parte se debe también a que en AméricaLatina existenbajos valoresde confianza: en nuestramuestra, solo el 16% confía “mucho” en el gobierno, y el 80% cree que “nunca se puede ser lo suficientemente cuidadoso en la interacción con otros”.
El hecho quelospaíses europeos tenganniveles más altos de confianza interpersonal que los países latinoamericanospuede llevar a la creencia de que sus compatriotas tomarían activamente la decisiónpro-socialde descargar una aplicación de rastreo de contactos. Esto haría que la versióndeopción activasea más efectiva en conjunto, ya que la efectividad de la aplicación depende de la escala de aceptación.Por otro lado, en nuestro estudio vimos quela opción predeterminadaincrementa en hasta cinco puntosla aceptación de las aplicaciones de rastreo de contactos con notificaciones de exposición para aquellos que no confían en el gobierno– lo que también puede explicar las diferencias.
¿Quéimplicaciones hay sobre la política pública?
Primero, hay que recordar que estas aplicaciones no son una solución milagrosa, todavía se están probando y deben ser parte de una estrategia más amplia. Por ejemplo, las aplicaciones deben ser compatibles con testeos masivos para que las notificaciones efectivamente se realicen. Segundo, la alta adopción de aplicaciones de rastreo de contactos conlleva una nueva necesidad de fortalecer la protección de datos en la región para evitar cualquier uso indebido de nuestros datos personales. Tercero, es necesario tomar en cuenta quelosrequisitos legales locales muchas veces requieren un consentimiento explícito parala instalación deestas aplicaciones. Por lo tanto,eluso de opciones predeterminadaspuede estar limitado aciertos aspectosdentro de las mismas,como el rastreode contactos, para así cumplir con el marco regulatorio.
Lainformación recopilada a través de esta encuesta se refiere a una intención auto reportada de descargar o no desinstalar una aplicación y, por lo tanto, si eso se traduce en acciones observables está fuera del alcancedel estudio. Sin embargo, puede arrojar luz sobre el uso de opcionespredeterminadasen elcontexto de la pandemia en América Latina – y tener implicancias no solo en aplicativos de rastreo de contactos sino también para los esfuerzos venideros en términos de vacunación y otros temas de salud pública.
¿Te interesa saber más de este estudio? Podes encontrar el reporte completoaquí