A pesar de la pandemia global, esteañoes sumamenteimportanteparala agenda climática internacional.ConformealAcuerdo de París, es elañoen que los paísessignatariosdeben presentarsusContribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC, por sus siglas en inglés) nuevas o actualizadascon miras al 2030,considerandomayores niveles de ambición.
Asimismo, eselañoen que empieza la implementación formal del Acuerdo de París y en el que los países signatarios son invitados a presentar susEstrategias de Largo Plazopara la Descarbonización(LTS, por sus siglas en inglés).
Las LTS son instrumentos que permiten a los países definir las vías tecnológicas para descarbonizar sus economías y los arreglos institucionales y de política pública para implementarlas. Asítambién, permite anticipar los desafíos de la descarbonización ydiseñarestrategias en etapas tempranas para asegurar una transición justaaaquellos que podrían verse afectados por la transformación.
EldesarrollodeLTS esurgente. La ciencia es clara sobre la necesidad de alcanzar cero emisiones netas al 2050 para evitar un calentamiento por sobre los 1.5°Cy las consecuencias sin retorno de este hito.Un último dato interesante para considerarsobre las LTS es que, si bien fueron inicialmente ideadas como estrategias de descarbonizaciónpara reducir las emisiones, muchos países están incluyendo estrategias de adaptación a largo plazo en su diseño.
Descarbonizar viene conmuchosbeneficios
Unareciente publicación del BID y la OITrevela que la descarbonización enla región de América Latina y el Caribe (LAC)puede crear 15 millones de empleos netos en para 2030en sectores como la agricultura sostenible, la construcción y la energía renovable. Así también, traerá nuevas inversiones,descongestionaráel tráfico en lasciudades,impulsará la movilidad eléctrica,aumentarálacompetitividad, la calidad del aire, y la calidad de vida de las personas. Esto es aún más relevante en el contexto dela actual crisis mundial del COVID-19 y la posterior recuperación económica.
Algunospaíseslatinoamericanosestán en la vanguardia de la agenda climática.Por ejemplo,Costa Rica ya presentó su LTS, y países como Colombia, Chile y Perú están activamente trabajando en desarrollarsus estrategias. El BID, a través deNDCINVESTy el proyectoDeepDecarbonizationPathwaysforLatinAmericaandtheCaribbean(DDPLAC),está apoyando a estos cuatro países vanguardistas en el diseño de sus LTS..
Perúavanzahacia la carbono-neutralidad
ElPerúes uno de los paíseslatinoamericanosmás impactados por elCOVID-19y se esperaun proceso de recuperación de considerables proporciones, que denomina “reactivación económica climáticamente inteligente”.
Por ello,elpaísve la agenda climática como una oportunidad paraimpulsar unareactivación económica sostenibleeinclusivay mejorar la calidad de vida de los peruanos, yavanza a pasosmuy importantescon su compromiso ante el Acuerdo de París.
Estánactualizandosu NDC,finalizando elPlan Nacional de Adaptación, ytambién están actualizandola Estrategia Nacionalante el Cambio Climático al año 2050(la Estrategia), queincorporauna visión a la carbono-neutralidad y la adaptación a largo plazo,y que presentaráncomo su LTS en la COP26 en Glasgowennoviembre de 2021.
Para seguir con los avances, NDC INVEST con soporte del fondo francés para el clima del BID y la 2050 Pathways Platform, están apoyando al Gobierno del Perú a informar la actualización de la Estrategia mediante una técnica innovadora de Toma de Decisión Robusta (RDM, por sus siglas en inglés), que modela rutas tecnológicas para la descarbonización bajo los siguientes principios:
- Co-construccióny alineación con múltiples objetivos de desarrollo:las opciones de descarbonización son discutidas con actores relevantes de la sociedadperuana, no sólo en términos de su potencial para lograr cero emisiones netas al 2050, sinotambiénen términos de sus potenciales beneficiosy alineación con otros objetivos de desarrollo, costos,e incertidumbres a considerar. De esta manera, la modelación incorpora opciones de descarbonizaciónque maximicenla calidad de vida de los peruanos y lleve a costos manejables para los ciudadanos, el sector privado, y el Gobierno. Enabril del presenteaño,se realizaronlos primeros tallerescon actores de los sectoresmás importantes en términos de emisiones de gases de efecto invernadero:energía, transporte, bosques, agricultura, industrias y residuos.
- Ambición y contexto local:el proceso deco-construccióncon los actores que mejor conocenel funcionamiento dela economía y sociedad peruana permite trabajar sobre el diseño de una LTS que será acorde a la realidad del país y queconstruirá sobre procesos existentes enla agenda climática y de desarrollo delPerú.
- Robustez:RDMincorpora variables de incertidumbre mediante la simulación de cientos de escenarios, haciéndolas robustas ante la incertidumbre. Así también, permite identificar las vulnerabilidadesmás importantes y posibles medidas de acción paracontrarrestarlas.
- Generación de capacidades locales:El proyectobusca instalar capacidadanalíticaen el Perúe institucionalizar la relación ciencia-toma de decisiones.Enel país,un equipo de investigadoresde la Universidad del Pacífico, que lidera el proceso,estásiendo capacitado por la Universidad de Costa Rica para combinarsus capacidades analíticasexistentescon el uso del método RDM. Los profesionales de la UCR utilizaron exitosamente esta herramienta para estimar los costos y beneficios del Plan de Descarbonización de Costa Rica.
Una segunda ronda de talleres organizada por el Ministerio del Ambiente se realizará en el mes deagostopara compartirlos resultados preliminares del proyecto a los sectores yrefinarlosen base asu retroalimentación.De esta forma,Perúavanza hacia ladefinición deuna LTS robusta yratifica su compromiso conla ambición climáticayuna reactivación económicasostenible e inclusiva.
Otras lecturas:
El empleo en un futuro de cero emisiones netas en América Latina y el Caribe
Cómo llegar a cero emisiones netas: Lecciones deAméricaLatina y el Caribe
Boletín NDC Invest: ACL en números: Vol. 2, julio 2020
Foto:Flickr – vcheregati
Síguenosen Twitter: @BIDCambioClima