• Les gouverneurs ont affiché leur soutien à la vision et aux priorités proposées par le nouveau président lors de la Session annuelle de la BID pour l´Amérique latine et Caraïbes.
• Le consensus des gouverneurs est que l´efficacité du développement devrait être au centre des travaux du Groupe de la BID.
• Les gouverneurs enjoignent à ce que les principales réformes précédemment mandatées pour la BID soient abordées dans leur complémentarité lors de l´élaboration de la nouvelle stratégie institutionnelle.
• Les gouverneurs soutiennent la nouvelle vision et le nouveau modèle d´affaires d´IDB Invest, pour lequel ils sollicitent l´élaboration d´une proposition d´augmentation de capital. Les gouverneurs veulent également que BID Lab négocie la reconstitution de ses ressources.

VILLE DE PANAMA – Les Conseils des gouverneurs de la Banque interaméricaine de développement et de BID Invest ont accordé plusieurs résolutions qui vont façonner l´avenir de la BID, de BID Invest et de BID Lab (les trois forment ensemble le Groupe de la BID). Les gouverneurs ont également énoncé leur soutien à la vision et aux priorités du nouveau président de la BID.

Les gouverneurs somment l´élaboration d´une proposition d´augmentation de capital pour BID Invest, afin de mettre en place un nouveau modèle d´entreprise pour augmenter son impact sur le développement via le secteur privé. Les gouverneurs approuvent aussi le début des négociations qui pourraient aboutir à un nouveau modèle de financement pour le laboratoire de la BID.

Par ailleurs, le Conseil des gouverneurs a réitéré le besoin d´une proposition de nouvelle stratégie institutionnelle pour le Groupe de la BID (la stratégie institutionnelle pose les lignes de base). La nouvelle stratégie, à approuver lors de la prochaine Assemblée annuelle en 2024, devrait renforcer la coordination au sein du Groupe de la BID et déterminer les actions à mener dans les domaines clés précédemment mandatés par les Gouverneurs.

Ilan Goldfajn, président de la BID, a présenté ses priorités aux gouverneurs : les enjeux sociaux (tels que la sécurité alimentaire, la pauvreté et les inégalités, la santé et l´éducation), l´atténuation et l´adaptation au changement climatique (y compris la gestion de catastrophes naturelles chaque fois plus fréquentes), une infrastructure numérique et physique durable (en soulignant l´intégration régionale).

Il a insisté sur l´importance de préserver la biodiversité par le biais d´un programme régional amazonien. Les gouverneurs ont constaté l´alignement des priorités du président Goldfajn avec les besoins de la région. De plus, pour le président Goldfajn, les domaines transversaux aux activités du Groupe de la BID (tels que le genre, la diversité et l´inclusion ou le climat), devraient être un axe vertébral pour l´organisation.

Nouvelle stratégie institutionnelle du Groupe de la BID

Lors de sa présentation aux gouverneurs, le président Goldfajn s´est engagé à travailler avec les conseils d´administration de la BID et de la BID Invest pour préparer la nouvelle stratégie institutionnelle.

Les gouverneurs enjoignent à ce que les principales réformes précédemment mandatées pour la BID soient abordées dans leur ensemble et leur complémentarité lors de l´élaboration de la nouvelle stratégie institutionnelle.

Nouvelle vision et modèle d´affaires pour BID Invest

Les gouverneurs ont fait savoir leur soutien à BID Invest en mandatant l´élaboration d´une proposition de capitalisation. Le but est de mettre en œuvre la nouvelle vision et le nouveau modèle commercial, qui devraient permettre aux Groupe de la BID, axée sur le secteur privé, d´augmenter son niveau d´investissement et son impact en Amérique latine et dans les Caraïbes. En plus de la proposition de capitalisation, BID Invest devrait préparer un plan d´action à soumettre au Conseil d´administration en 2023.

Avec une augmentation de capital, BID Invest étendrait ses services de conseil, pour assurer plus grande efficacité à ses interventions et élargir les opportunités des petites économies de la région. BID Invest renforcerait et approfondirait également les synergies avec l´ensemble du Groupe de la BID, dans le but d´introduire une réponse plus globale aux défis du développement de la région.

Le nouveau modèle commercial fournirait plusieurs avantages à BID Invest : des outils nécessaires pour accroître sa capacité à investir (dans des fonds propres et dans des instruments en monnaie locale) et accroitre le volume des prêts. L´objectif est d´étendre l´ambition de l´institution en matière d´engagements liés au climat, au genre, à la diversité et à l´inclusion, entre autres.

« Le monde a radicalement changé au cours des dernières années ; les principes de fonctionnement du passé ne suffisent pas pour relever les défis urgents d´aujourd´hui », a déclaré James P. Scriven, PDG de BID Invest. Il a aussi ajouté : « Notre nouvelle vision est très claire. Nous voulons déployer l´impact que nos projets ont sur la vie des gens grâce à une plus grande concentration, une plus grande ambition et une plus grande collaboration avec les partenaires grâce à une mobilisation accrue. »

BID Invest est devenu un partenaire de développement clé pour l´Amérique latine et les Caraïbes. Elle mobilise des ressources pour favoriser le développement par le biais du secteur privé.

Futur financement du laboratoire de la BID

En ce qui concerne BID Lab (le laboratoire d´innovation du Groupe de la BID), les Gouverneurs ont autorisé le début des négociations pour le reconstituer avec de nouvelles ressources de financement. Le but est d´avoir une décision d´ici avril 2024.

Irene Arias, PDG de BID Lab, a déclaré : « L´objectif est d´aider à renforcer l´approche unique et l´orientation ver le client, ainsi que de construire un nouveau modèle de financement, où le laboratoire de la BID passe d´une dépendance exclusive vis-à-vis des donateurs vers un modèle plus sophistiqué basé sur la diversification des fonds. Nous allons nous centrer davantage sur des solutions innovantes pour l´inclusion, pour une plus grande efficacité du développement et l´optimisation de nos instruments financiers. »

La capacité à prendre des risques, à soutenir l´innovation entrepreneuriale et sa complémentarité avec le reste du Groupe de la BID, font de BID Lab une entité unique dans le système financier multilatéral.

Efficacité du développement

Le président Goldfajn a souligné le besoin de voir l´efficacité du développement comme un processus holistique (qui inclue le ciblage de l´impact, la mesure de ce qui compte, la bonne gouvernance, l´apprentissage et l´ajustement pour acquérir des connaissances et la méritocratie basée sur l´efficacité). Cela requerra que le Groupe de la BID engage une transformation culturelle, mettant l´impact au cœur du Groupe : l´impact est une responsabilité partagée. Le Groupe de la BID devra mettre davantage l´accent sur le renforcement des capacités, afin d´aider les pays à assurer la durabilité de l´impact obtenu.

Selon Goldfajn, « ce qui compte ici n´est pas le montant des prêts que nous approuvons, ni la taille de nos prêts. Ce qui est primordial, c´est un impact tangible et mesurable sur le développement avec des résultats concrets fournis aux citoyens. » Le président Goldfajn a par ailleurs déclaré qu´il était important d´aborder les questions structurelles et culturelles qui freinent la capacité à obtenir des résultats. « Nous devons transformer notre façon de voir l´efficacité. »

Enjeux et participants

Parmi les autres enjeux clés qui faisaient partie de la réunion annuelle se trouvaient le Rapport macroéconomique et le Programme régional de l´Amazonie.

Plus de 2 000 participants ont assisté à la première Session annuelle qui se faisait en personne depuis quatre ans. Six séminaires techniques ont permis de discuter et de générer des connaissances clés sur le développement. Les experts et professionnels ont débattu un large éventail d´enjeux, tels que : la réduction de la pauvreté et des inégalités, la biodiversité et la croissance durable, les infrastructures durables et inclusives, l´intégration régionale, la sécurité alimentaire et l´énergie durable, les efforts publics et privés pour l´agenda du genre et de la diversité, et le changement climatique.

Les Conseils des gouverneurs sont les principaux organes décisionnels de la BID et de la BID Invest. Ils sont composés des ministres des finances et d´autres hauts fonctionnaires des 48 pays membres des institutions.