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Biodiversidad en América Latina y el Caribe

Aunque nuestra existencia depende de la naturaleza, las actividades humanas están impulsando una crisis existencial de biodiversidad. 

  • La naturaleza proporciona bienes y servicios que son esenciales para el bienestar humano y nuestras economías, desde bienes que la humanidad puede cosechar y extraer (agua, alimentos, madera, biocombustible, medicinas), hasta servicios ecosistémicos que sustentan la vida en la Tierra tal como la conocemos (ciclado de nutrientes, producción de oxígeno atmosférico, control de inundaciones, ciclo hidrológico y regulación del clima) (IPBES, 2017). Investigaciones sugieren que el 55% del PIB total del mundo, que asciende a aproximadamente US$58 billones, depende moderada o altamente de la naturaleza y sus servicios ecosistémicos1. 
  • La biodiversidad y los ecosistemas están disminuyendo a nivel mundial, generando impactos cada vez más intensos, lo que requiere acciones urgentes para revertir la pérdida de la naturaleza y evitar una sexta extinción masiva (IPBES, 2019). Desde 1970, ha habido una disminución promedio global del 69% en las poblaciones de especies; ALC está en lo más alto de la lista con una alarmante caída del 94% (WWF, 2022). 

La crisis de biodiversidad es causada por nuestros métodos de producción y estándares de consumo, que superan la capacidad de la naturaleza para proveernos de los mismos servicios y bienes de los que dependemos. 

  • La producción de alimentos es responsable de aproximadamente el 60-70% de la pérdida de diferentes especies en tierra y alrededor del 50% en agua dulce. 
  • La extracción de madera es el principal causante de la degradación de la biodiversidad forestal, representando el 5-10% de la pérdida global de especies. 
  • Soluciones grises en la gestión del agua han contribuido a la disminución del 20% de especies en ríos y del 15% en llanuras aluviales. 

Este patrón insostenible se debe a que la naturaleza y los servicios y bienes ecosistémicos son puntos ciegos en la economía y contabilidad del PIB2. La omisión del valor del capital natural en nuestras estrategias económicas ha provocado una grave disminución de las reservas de activos naturales de los que dependen nuestro bienestar y nuestras economías. Entre 1992 y 2014, el PIB per cápita se duplicó, mientras que el stock de capital natural por persona se redujo casi 40%. 

 

Qué podemos hacer 

  • El cambio transformacional necesario implica reconsiderar cómo evaluamos, valoramos, utilizamos, conservamos y compartimos los beneficios de la naturaleza. La estrategia del BID se enfoca en integrar el Capital Natural y la Biodiversidad en las actividades del Grupo BID y las principales estrategias institucionales relacionadas. Este proceso de integración requiere el desarrollo de conocimientos sobre los servicios de los ecosistemas y la contribución del capital natural al valor de los países y sectores, así como la incorporación de este conocimiento en las políticas públicas, la presupuestación y la planificación de inversiones. Además, implica la creación de soluciones financieras innovadoras para la conservación y restauración del capital natural y la biodiversidad 

 

1.     Iniciativas y operaciones del Banco. Ejemplos de nuestro trabajo: 

  • Garantías de conversión de deuda por naturaleza: El BID continuará liderando entre los BMD las conversiones de deuda por naturaleza, colaborando con co-garantes y socios para entregar hasta US$2 mil millones para resultados de conservación en los próximos 5 años. En 2023, el BID y la Corporación Financiera Internacional de Desarrollo (DFC) de los Estados Unidos apoyaron la mayor conversión de deuda por naturaleza (DFNC) jamás realizada para proteger la Reserva Marina Hermandad en las islas Galápagos. La combinación del seguro de riesgo político de la DFC por US$656 millones y la garantía del BID por US$85 millones permitió a Ecuador recomprar US$1.600 millones con el uso de Bonos Azules, generando más de US$450 millones para la conservación durante un período de 18 años.  
  • En Barbados, la operación incluyó una garantía de US$$100 millones del BID y otra de US$50 millones de TNC que mejoró un préstamo otorgado al país (Préstamo Azul) para recomprar deuda existente. Los ahorros generados por la operación serán utilizados por Barbados para financiar un fondo de conservación y alcanzar un compromiso de conservación. 

 

2.     Integración de la biodiversidad en las políticas, presupuestos públicos y planificación de inversiones 

  • El BID apoya a los países de ALC en la integración de la biodiversidad en sus políticas públicas, presupuestos y procesos de diseño y planificación de inversiones. A través de estos procesos, el valor del capital natural se incluye en los sistemas de contabilidad nacional, permitiendo crear cohesión política entre diferentes ministerios. Los temas de biodiversidad y capital natural son más prevalentes en las estrategias de país (CS), y los desafíos de desarrollo del país (CDC, por sus siglas en inglés) recientemente aprobados y actualizados. Para 2023, el 83% de todas las estrategias de país ya presentaban las oportunidades del capital natural y la biodiversidad. 
  • El BID está implementando un proyecto financiado por el GEF, con el equipo del Natural Capital Project de la Universidad de Stanford, a través de proyectos piloto en cinco países: Belice, Chile, Colombia, Ecuador y Uruguay. El proyecto de US$2 millones se centra en transformar la política y la inversión, mediante la incorporación de enfoques rápidos para la evaluación y contabilidad del capital natural. 
  • El BID anunció recientemente un nuevo fondo de US$10 millones con Estados Unidos para avanzar en la utilización de soluciones financieras innovadoras destinadas a financiar soluciones naturales para abordar los desafíos climáticos en los países de la Asociación de las Américas para la Prosperidad Económica. 
  • En Chile, el BID está apoyando el desarrollo e implementación de un Comité de Capital Natural, foro integrado por los ministerios de finanzas, economía, medio ambiente y el banco central que permitirá la cohesión política y la integración del Valor Natural del Capital en las cuentas nacionales. Este trabajo incluye un piloto sobre política y financiamiento para la gestión del agua. 
  • El BID apoya a Colombia en la exploración de cuentas de capital nacional, contabilidad del producto bruto de los ecosistemas y diversas valoraciones económicas para fines de planificación política. El Banco continúa trabajando con Colombia, incluyendo el apoyo a su gobierno en la Agenda de la COP16. 
  • El BID apoyó a Costa Rica en la elaboración de su estrategia de Recuperación Azul de la economía, que ahora forma parte del plan nacional de desarrollo. Esta estrategia incluye resultados para la naturaleza y la población, así como objetivos y mecanismos de financiamiento concretos. 
  • El BID trabaja con la Coalición de Ministros de Finanzas de la Amazonía en la formulación de taxonomías verdes/biodiversidad como parte de las taxonomías de sostenibilidad en general. 
  • El BID apoya al G20 en los ejes de soluciones de financiamiento sostenible basadas en la naturaleza y bioeconomía. 
  • El BID ofrece la Herramienta de Modelado Económico Ambiental Integrado, que crea escenarios que valoran la naturaleza facilitando la toma de decisiones. Se ha aplicado en varios contextos políticos y es de libre acceso. El BID ha apoyado a varios países en la creación de cuentas nacionales de naturaleza. 
  • El BID llevó a cabo la valoración económica del arrecife mesoamericano para proporcionar información destinada al desarrollo de un producto de seguros que asegure el arrecife como infraestructura natural. Se está llevando a cabo un estudio de seguimiento sobre el valor de los manglares y corales de la República Dominicana. 
  • Coalición Verde de Bancos de Desarrollo Nacional para la Amazonía: La primera Coalición Verde de 20 bancos de desarrollo que operan en la región amazónica, lanzada por el BID y el BNDES, con 20 bancos públicos de desarrollo (BPD) de la región amazónica, el Banco Mundial y la CAF. El objetivo es integrar la colaboración entre los países de la cuenca del Amazonas, BPD y BMD para ofrecer soluciones donde más se necesitan y movilizar recursos adicionales y asistencia técnica en el rango de US$10 mil millones a US$20 mil millones para 2030. 

 

3.     Integración de Políticas de Soluciones Basadas en la Naturaleza: 

  • El BID está creando kits de herramientas y guías de políticas para apoyar la incorporación de soluciones basadas en la naturaleza en los marcos de políticas para fomentar la inversión privada. El Acelerador de SBN con US$3,7 millones del Global Affaires Canada, presta las condiciones para la inversión en SBN en 4 países piloto (Colombia, Guatemala, Brasil y México). 
  • Programa de Rehabilitación y Vivienda en Asunción: Hemos colaborado en la incorporación de Soluciones Basadas en la Naturaleza en un proyecto de rehabilitación en Asunción, reduciendo el riesgo de inundaciones para comunidades vulnerables cerca del río Paraguay. La iniciativa incluye financiamiento para la restauración de estanques, humedales e infraestructura verde, con el 72,11% de los recursos invertidos en actividades de mitigación y adaptación al cambio climático. 
  • El BID está apoyando a Chile en el desarrollo de su primer Plan Nacional de Seguridad Hídrica, que incluye un eje de trabajo específico para la integración de SBN dentro de la planificación de inversiones y la gestión de recursos de las cuencas hidrográficas. 
  • Proyecto Panamá: El BID está apoyando a Panamá para promover la conservación y protección del capital natural costero (manglares y humedales) con US$2,3 millones del Fondo de Carbono Azul del Reino Unido. Este proyecto apoya actividades científicas para cuantificar el carbono azul almacenado en los manglares de la Bahía de Parita y la Bahía de Panamá, así como investigaciones complementarias sobre la dinámica de los manglares y las especies de aves como indicador de la salud del ecosistema. 
  • En la República Dominicana, el BID está apoyando la formulación de un portafolio de soluciones basadas en la naturaleza para la gestión de cuencas del Yuna con el fin de reducir la vulnerabilidad climática. 

 

4.     Soluciones innovadoras de financiamiento: 

  • El Fondo de Bioeconomía Amazónica del Green Climate Fund (GCF, por sus siglas en inglés) tiene un componente específico dedicado a apoyar a entidades públicas (incluidos gobiernos nacionales o subnacionales y Bancos Nacionales de Desarrollo) para aprovechar el financiamiento del mercado de capitales, a través de la emisión de bonos temáticos con un enfoque en inversiones en bioeconomía. El Fondo de Bioeconomía de Bolivia es un proyecto centrado en la conservación y el comercio sostenible de la bioeconomía en la Amazonía boliviana. Este proyecto tiene como objetivo apoyar el Programa EcoMicro de BID Lab en Bolivia, al incluir la valoración y desarrollo del capital natural en la bioeconomía del país. Esta inversión creará el primer fondo de financiamiento mixto de bioeconomía liderado por el sector privado para respaldar la agroforestería regenerativa de los pueblos indígenas. El primer Fondo de Bioeconomía se estableció en Perú con un préstamo de US$20 millones y US$5 millones en financiamiento concesional para ayudar al diseño y seguimiento de los objetivos de biodiversidad. 
  • BID-CLIMA, un nuevo mecanismo basado en resultados (con verificación de terceros) para proporcionar descuentos a los clientes del BID en productos basados en el logro de indicadores claves de desempeño de clima y biodiversidad. 
  • Desarrollo de bonos con indicadores clave de desempeños basados en resultados sobre naturaleza, clima e impacto social en América Central y la Amazonia, como los Bonos Jaguar, o instrumentos de mercado, como el Banco de Hábitat Terrasos en Colombia. Estos ejemplifican soluciones innovadoras de inversión en biodiversidad que el BID está preparado para escalar y replicar en toda la región. El Proyecto CO-T1638 busca escalar el Programa de Bancos de Hábitat en Colombia. El mismo establece Bancos de Hábitat, una solución de pago de resultados del sector privado para compensación y restauración de la naturaleza. Esta estrategia ya ha tenido una prueba de concepto en un mercado regulado en Colombia y busca replicarse en Perú. 
  • Desarrollo de bonos vinculados a la sostenibilidad relacionados con el clima y la naturaleza en múltiples países. 
  • Creación y gestión de fondos fiduciarios de conservación en Chile, Ecuador y Barbados. 

 

5.     Otros aspectos clave: 

  • Innovación en políticas forestales del Laboratorio de Capital Natural: El BID continúa apoyando a los países en el desarrollo de soluciones innovadoras para evitar la deforestación o reforestar áreas degradadas, a través de 24 millones de euros en financiamiento del gobierno francés. Se están implementando proyectos para apoyar la trazabilidad de productos producidos de manera sostenible, proporcionar financiamiento a emprendedores forestales, apoyar proyectos de bioeconomía restaurativa y generar nuevas prácticas agroforestales, entre otros. 
  • Restauración de manglares del Laboratorio de Capital Natural: El BID continúa aportando 12 millones de libras esterlinas del Reino Unido en proyectos en Colombia, Panamá, Surinam y Jamaica que restauran y conservan los ecosistemas de manglares en beneficio del clima y los medios de vida. El programa también está desarrollando un nuevo sistema MRV para el carbono azul, adaptado a las necesidades de la región. 
  • Amazonía Siempre: Nos hemos fijado una mayor ambición para el Amazonas y proporcionaremos, al menos, US$5 mil millones en recursos al Amazonas para 2030. El programa ha sido pionero con el trabajo a gran escala en el bioma amazónico, centrándose en desafíos y acciones nacionales y transfronterizos. Amazonía Siempre ya ha logrado resultados significativos en la creación de una narrativa integrada, el aumento de la colaboración entre las partes interesadas clave, y ha movilizado fondos significativos para la protección y conservación forestal del propio capital del BID, fondos fiduciarios de donantes múltiples y el GCF, entre otros. Durante la COP28, el BID anunció una nueva asociación con el Gobierno de Suecia para aumentar más del doble los recursos de Amazonía Siempre a US$800 millones, a través de una garantía de sustitución de crédito por parte de Suecia. Un elemento central del Programa Amazonía Siempre es la Red de Ministros de Finanzas y Planificación de los países amazónicos, establecida para ampliar la colaboración regional y fortalecer el nexo finanzas/medio ambiente/naturaleza, con un enfoque particular en aumentar la ambición financiera en la región amazónica y monitorear el progreso del programa
  • Otras iniciativas regionales como One Caribbean, y América en el Centro. 
Contacto de Prensa

Borges De Padua Goulart Janaina

Borges De Padua Goulart Janaina
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