La crisis del coronavirus está poniendo drásticamente a prueba la resistencia de las economías y los sistemas de salud de América Latina y el Caribe. Al mismo tiempo, la región es extremadamente vulnerable a los riesgos climáticos y a los desastres como las inundaciones, la propagación de enfermedades y la pérdida de infraestructura. El espacio fiscal de los gobiernos se está reduciendo considerablemente debido al débil crecimiento económico combinado con la caída del mercado petrolero, la fuerte caída de las remesas y el turismo, así como los bajos precios de los productos básicos. Dadas estas presiones presupuestarias sobre los gobiernos, la movilización de las finanzas del sector privado será fundamental para apoyar la recuperación económica.
¿Llegó la hora de los bonos verdes?
Los bonos verdes podrían ser un instrumento importante para movilizar recursos financieros que apoyen una recuperación económica alineada con la construcción de economías de cero emisiones netas y resilientes al clima. En 2019, los bonos verdes progresaron de manera impresionante en la región hasta alcanzar aproximadamente USD 14 mil millones en emisión. Sin embargo, hasta la fecha, solo el 3-5% de los ingresos de los bonos verdes se canalizan hacia inversiones en adaptación al clima y resiliencia a nivel mundial. Esto se debe a la falta de conciencia sobre los beneficios de invertir en resiliencia, de metodologías comunes para evaluar el riesgo climático y de definiciones y taxonomías. Para analizar estos temas, la División de Cambio Climático del BID organizó el seminario web “Construyendo Resiliencia a través de Bonos Verdes”. Este seminario sigue al lanzamiento de los Principios de Resiliencia Climática (PRC) de la Iniciativa de Bonos Climáticos (CBI, por sus siglas en inglés) y el primer bono de resiliencia climática dedicado del Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD), que recaudó USD 700 millones en 2019 para financiar proyectos existentes y nuevos de resiliencia climática.¿Qué cuenta como "inversión en resiliencia"?
Según los Principios de Resiliencia Climática, las inversiones en resiliencia son aquellas que mejoran la capacidad de los activos para persistir, adaptarse y / o transformarse para reducir el riesgo, evitar la mala adaptación, desbloquear el desarrollo y crear beneficios. Las inversiones en resiliencia climática pueden centrarse en los activos (por ejemplo, cultivos resilientes al clima o mejorar la infraestructura existente) donde la intención es mantener o mejorar la resiliencia de un activo o actividad al cambio climático. Esto puede contribuir a proporcionar beneficios de resiliencia climática al sistema en el que el activo o actividad es parte, dependiendo del tipo de producto o servicio que proporciona el activo o actividad. Las inversiones en resiliencia también pueden centrarse en el sistema (por ejemplo, defensa contra inundaciones, conservación de manglares o techos verdes) donde la intención es brindar beneficios de resistencia climática al sistema más amplio, yendo más allá de simplemente garantizar el rendimiento de un activo o actividad durante su vida útil. Los emisores de bonos también deben evaluar el riesgo climático e implementar medidas para reducirlos a un nivel manejable. El objetivo general es tener activos que sean "adecuados para el propósito", y que continuarán brindando servicios beneficios a pesar del cambio climático sin dañar el sistema donde se encuentran. Por ejemplo, si se utilizan cultivos resilientes al clima, debemos asegurarnos de que no habrá una pérdida general de productividad de la unidad agrícola o granja. Los Principios de Resiliencia Climática podrían resumirse de la siguiente manera:- Se Centran en los riesgos climáticos físicos (por ejemplo, huracanes más intensos, inundaciones y sequías)
- Son genéricos y aplicables a todos los activos / proyectos / actividades
- Son aplicables durante la vida operativa de los activos, entendiendo y abordando criterios futuros e inciertos
- Son cualitativos y basados en procesos, ya que las respuestas a las condiciones climáticas y choques son específicos del contexto
- Consideran posibles compensaciones entre actividades emisoras y resilientes
- Requieren monitoreo y reevaluación regulares