En América Latina y el Caribe persisten disparidades en los resultados socioeconómicos que afectan a los grupos de poblaciones diversas. Por ejemplo, los pueblos indígenas y afrodescendientes han sido históricamente excluidos de las políticas públicas y programas de desarrollo. De la misma forma, la población LGBTQ+ ha enfrentado exclusión y discriminación en general. Esto sucede a pesar del aumento de la aceptación social en algunos de los países de la región.
Incluir sistemáticamente preguntas sobre raza, etnia, identidad de género y orientación sexual en los censos nacionales podría cambiar esta realidad. Si bien ha habido avances, aún existen desafíos importantes. Algunos son la sistematización de procesos, el uso de datos y el nivel de participación de estos grupos antes y después de la generación de datos. En algunos casos no existe un consenso regional ni una identificación de las mejores prácticas para llevar a cabo procesos de producción estadística sobre ciertas poblaciones.
Comunidades de práctica sobre la medición de raza, etnia, diversidad sexual y de género
En este contexto, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en coordinación con la CEPAL y el Instituto Nacional de Estadísticas de Chile lanzó una iniciativa para mejorar la producción estadística sobre pueblos indígenas, afrodescendientes y personas LGBTQ+. El objetivo se centró en poder identificar y entender mejor los desafíos que enfrentan estas poblaciones en la región. Este esfuerzo se centra en dos comunidades de práctica en la Red de Transmisión del Conocimiento (RTC): una dedicada a estadísticas sobre raza y etnia; y otra enfocada en variables relacionadas con la orientación sexual e identidad de género (OSIG). Ambas comunidades son espacios exclusivamente dedicados a las Oficinas Nacionales de Estadística (ONEs) de la región. Las comunidaes están diseñadas para facilitar el intercambio de experiencias, retos, buenas prácticas y lecciones aprendidas en estos temas.
Estas comunidades ya tuvieron sus dos primeros hitos:
- Un primer encuentro virtual con representantes de 11 países que identificaron brechas y capacidades en la producción de estadísticas inclusivas. Estas necesidades marcarán la agenda de discusiones entre las ONEs durante 2025, las prioridades sobre cómo reflejar mejor la diversidad de nuestros países y responder a las crecientes demandas de información.
- El lanzamiento oficial en el V Foro Mundial de Datos de las Naciones Unidas en Medellín donde se presentaron las comunidades de manera oficial ante la audiencia del Foro que reunió a actores clave de ONEs, organismos internacionales, sociedad civil y el sector privado para reflexionar sobre cómo los datos pueden promover el desarrollo sostenible, con un enfoque en innovación, inclusión y ética.
¿Cuál es el objetivo de estas comunidades de práctica?
El principal objetivo es contar con espacios de colaboración para compartir lecciones aprendidas, mejores prácticas y generar una agenda de trabajo para aquellas Oficinas Nacionales de Estadística interesadas en perfeccionar o incluir preguntas sobre raza, etnia, identidad de género y orientación sexual. El propósito es generar un marco conceptual común y recomendaciones técnicas para el abordaje de estas poblaciones en todo el proceso de producción de estadísticas oficiales. Dicho proceso incluye, entre otras etapas, la recolección, procesamiento y la diseminación de estadísticas.
Estas comunidades de práctica permitirán a las ONEs mejorar la integración y gestión del conocimiento estadístico referente a estas temáticas. A través de la colaboración, se desarrollarán estrategias innovadoras que unificarán esfuerzos cooperativos, asistencia técnica e iniciativas conjuntas, que promuevan la producción de estadísticas inclusivas y de alta calidad. Las mismas resultan fundamentales para la formulación de políticas públicas y programas de desarrollo en la región. Estos espacios representan un avance significativo para el desarrollo de bienes públicos regionales en América Latina y el Caribe, como lo reconocimos en este compromiso.
Cooperación regional para fortalecer lo local
La coordinación y cooperación regional son esenciales para abordar las disparidades socioeconómicas que afectan a estos grupos de población diversa. La existencia de marcos de referencia comunes no solo mejora la calidad de los datos comparables a nivel regional. Estos marcos son también una solución costo-efectiva que fomenta la sinergia entre las ONEs. El desarrollo de estándares regionales para las preguntas sobre orientación sexual e identidad de género, así como para raza y etnia, contribuiría significativamente a avanzar en esta agenda.
En los próximos meses, a través de las comunidades de práctica, seguiremos organizando diálogos entre ONEs y webinars para fortalecer las capacidades de los actores involucrados en la producción estadística. Los datos no son solo números; son historias, derechos y oportunidades para transformar realidades. Invitamos a todos a unirse a esta conversación y a participar en los eventos abiertos que, desde nuestras comunidades de práctica, seguirán marcando la diferencia. Para conocer más, los invitamos a contactarse al correo [email protected].