Retos de la innovación

El Laboratorio de Ciudades del BID lanzó en diciembre de 2021 el Desafío: Ciudades para Todos. Su objetivo fue identificar desafíos urbanos asociados a vulnerabilidades sistémicas que acentúan la desigualdad en las ciudades de América Latina y el Caribe, y que tienen el potencial de ser experimentados, para diseñar soluciones innovadoras, replicables y escalables. Esta convocatoria forma parte de un proceso a través del cual el Laboratorio de Ciudades brinda asistencia técnica a tres equipos de gobiernos locales y sus socios para implementar procesos de experimentación con el fin de buscar soluciones innovadoras a los desafíos urbanos. Entre los requisitos de postulación, era necesario que el gobierno local fuera el postulante o parte del equipo de postulación, ya que la convocatoria también busca que las metodologías de innovación se incorporen al quehacer diario de los servidores públicos.

Se recibieron más de 250 postulaciones de 150 ciudades de 15 países de América Latina y el Caribe (ALC)

Seis equipos semifinalistas participaron en un proceso de tutoría para mejorar la definición del reto y acotarlo. Los equipos conocieron metodologías y herramientas que facilitan la identificación de las principales causas y efectos del reto. Los seis equipos semifinalistas presentaron sus desafíos durante un día de lanzamiento, donde se seleccionaron tres equipos ganadores.

Seis equipos semifinalistas:

• Laboratorio Urbano de la Municipalidad de Mendoza, Argentina: Experimentando con la economía circular para la producción social del hábitat.
• Municipalidad de Renca y Fundación Techo, Chile: Emergencia habitacional en Renca.
• Laboratorio de Innovación de Fortaleza (Labifor) y la Fundación para la Ciencia, Tecnología e Innovación (Citinova) del Municipio de Fortaleza, Brasil: Innovación social y revitalización urbana de los canales de Gran Bom Jardim.
• Empresa de Renovación Urbana y Desarrollo Urbano de Bogotá, Colombia: Vivienda de Alquiler Social en edificios con potencial de reutilización. 
• Unidad de Innovación de la Oficina de Planificación del Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador (COAMSS/OPAMSS), City Adapt, Universidad de El Salvador y Universidad Don Bosco, El Salvador: San Salvador en desarrollo... de calor? Proyecto para explorar la mitigación del impacto de las islas de calor en San Salvador.
• Municipio de Apizaco, Gobierno del Estado de Tlaxcala, Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) y Observatorio de Ciudades del Tecnológico de Monterrey, México: decido y construyo mi hábitat, un proyecto para mejorar la calidad de la vivienda autoproducida en Apizaco.

• Mendoza, Argentina:
  • Reto: Alto índice de precariedad en las condiciones habitacionales y sanitarias que afectan a los habitantes del Barrio Sierras Altas del conglomerado urbano La Favorita.
  • Potencial de experimentación: Experimentos para probar técnicas de construcción utilizando residuos sólidos.
• Apizaco, México:
  • Desafío: Los procesos de autoproducción habitacional no aseguran habitabilidad ni externalidades positivas hacia el espacio público.
  • Potencial de experimentación: Experimentos , en el marco del programa nacional "Decide y Construye", para poner a prueba procesos comunitarios incluyendo capacitación y asistencia técnica.
• San Salvador, El Salvador:
  • Reto: Alta vulnerabilidad climática y contaminación que afecta a las zonas urbanas del Área Metropolitana de San Salvador.
  • Potencial de experimentación: Experimentos con soluciones basadas en la naturaleza para probar su impacto en la mitigación de la isla de calor.

El Laboratorio de Ciudades está brindando asistencia técnica a los tres equipos ganadores para continuar con la implementación del proceso de experimentación. Este proceso durará aproximadamente de seis a ocho meses.

Cronología del proceso

Empatizar: Junio 2022

Definición del problema: Junio / Septiembre 2022

Ideación: Agosto - Octubre 2022

Implementación piloto: enero-mayo de 2023

Entre finales de 2021 y principios de 2022 se aplicó la metodología de Innovación Abierta para explorar soluciones a los problemas de resiliencia climática y acceso a la vivienda para la población ocupada informalmente. Las preguntas que guiaron la definición del problema y el descubrimiento de la solución fueron:

• ¿Cómo podemos aumentar el acceso a financiamiento asequible para la solicitud de vivienda*, para la población de ingresos informales de ALC? *Compra de vivienda nueva/usada, alquiler, mejoramiento, construcción (propia o asistida), titulación, regularización.
• ¿Cómo podemos ayudar a las ciudades a ser más resilientes a los posibles efectos del cambio climático?

La fase de Descubrimiento arrojó un total de 77 soluciones, de las cuales 40 fueron discutidas, resultando en una lista corta de 12 soluciones, que fueron presentadas en el Pitch Day a especialistas de  la División de Vivienda y Desarrollo Urbano del BID, sus contrapartes en cada país y especialistas de BID LAB. Un resumen de las 12 soluciones identificadas se puede encontrar aquí.

Como parte de la fase de Matchmaking, se ha presentado a los equipos de LAB del BID y de la División de Agua y Saneamiento (WSA) la solución de captación de agua de lluvia para consumo,  denominada Isla Urbana, con quienes se está explorando la posibilidad de implementar un proyecto piloto en Centroamérica.

El BID Cities Lab trabajó con BID LAB para identificar emprendimientos y empresas que ofrecen servicios en el sector inmobiliario para la compra, venta, arrendamiento, financiamiento, mejora de la calidad de la vivienda, mantenimiento, administración de condominios, etc., utilizando la tecnología como una estrategia que agrega valor a su modelo de negocio. 

PropTech es el nombre que reciben las empresas tecnológicas que utilizan aplicaciones digitales, inteligencia artificial o realidad virtual para hacer más eficiente el mercado inmobiliario.

Los resultados de este trabajo se recogen en una publicación, en la que se enumeran y clasifican las soluciones encontradas, y se analizan su relevancia para la región de América Latina y el Caribe, así como su potencial para mejorar el acceso a la vivienda, especialmente para las personas de bajos ingresos o sin empleo formal. Una vez finalizada esta etapa, el proceso de Innovación Abierta continuará.