ACTIVIDADES Y RESULTADOS

Los objetivos relacionados con entornos propicios se alcanzaron en gran medida, pero los proyectos centrados en la financiación tuvieron dificultades en los países de entornos débiles. . Las condiciones básicas para dar servicios de infraestructura a través de APP satisfactorias no existían en la mitad de los proyectos de la muestra. Sin embargo, en esos casos el criterio no fue establecer primero requisitos previos, sino involucrarse en el cierre financiero de los proyectos.

Cuando diferentes partes del Grupo BID actuaron de forma independiente, las ineficiencias tendían a aumentar y se perdía la oportunidad de dar soluciones integrales.. Además, los análisis de la relación costo-beneficio (value for money) no se realizaban de forma rutinaria en los procesos de toma de decisiones iniciales, lo que llevó a objetivos que no maximizaban el potencial del Grupo para agregar valor.

VALOR AÑADIDO Y SOSTENIBILIDAD

El Grupo BID agregó valor añadido en algunos países (sobre todo Colombia y Uruguay) al tener compromisos a largo plazo con los gobiernos, ser flexible y adaptable a los cambios de contexto y trabajar en nuevas áreas de alto potencial.

Proporcionar un "sello de aprobación" reconocido en una etapa temprana de los proyectos, así como aplicar las normas de salvaguardias ambientales y sociales del Grupo BID (en general más rigurosas que las nacionales), son otras áreas donde se puede agregar valor.

La sostenibilidad a largo plazo del apoyo del Grupo BID era a menudo incierta. Mejorar las prácticas de divulgación es clave para aumentar la transparencia, mitigar el riesgo de corrupción y aumentar la sensibilización pública acerca de los beneficios de las APP.

Además, aunque el financiamiento a largo plazo en moneda local es esencial para su sostenibilidad, en muchos países de ALC los mercados de capital están concentrados y son pequeños. Y a veces los proyectos de APP también tienen dificultades en la gestión de riesgos ambientales y sociales, que pueden ser elevados para este tipo de proyecto.

ORGANIZACIÓN INTERNA

Prácticamente todos los BMD han rediseñado sus criterios en cuanto a las APP, algunos basándose en evaluaciones de su experiencia. Las lecciones principales incluyen la necesidad de contar con una estrategia clara y focalizada; una masa crítica de conocimientos y aptitudes especializados, un criterio coordinado y de colaboración entre todas las partes de la institución involucradas, con un marco de incentivos adecuado; y un conjunto adecuado de instrumentos relacionados con las APP (incluidos conocimientos, políticas y financiamiento).

El Grupo BID puede aprender de las experiencias de otros BMD. Si bien varios documentos de estrategia mencionan la importancia de las APP, el Grupo BID aún no tiene una estrategia clara y sus estrategias de país no han orientado adecuadamente hasta ahora sus actividades.. El personal que trabaja en APP está disperso, sin un punto focal que ayude a tomar decisiones y compartir lecciones, y las iniciativas se han emprendido caso por caso.

Aunque se han elaborado algunos productos de conocimiento importantes, el conocimiento sobre APP no se gestiona de forma óptima y el Grupo BID no ha utilizado los mecanismos de preparación de proyectos en todo su potencial.