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Código de Sanción

100-03

Nombre del proyecto
Programa de Competitividad para Barbados (Contrato de Préstamo No. 2278/OC-BA)
País
Barbados
Práctica(s) Prohibida(s)
Práctica Colusoria
Nacionalidad
España
Año
Tipo de Sanción
Inhabilitación

Duración

72
Meses
Práctica(s) Prohibida(s) Texto

Se determinó que el Investigado, un consultor que asesoró al organismo ejecutor, llegó a un acuerdo con otro participante del proceso licitatorio para manipular los requisitos técnicos establecidos en los documentos de licitación, y de tal forma restringir la competencia e influenciar indebidamente la adjudicación del Contrato financiado por el Banco.

Sinopsis

En el contexto del Programa de Competitividad para Barbados (el “Programa”), el individuo investigado (el “Investigado”) asesoró a la Agencia Ejecutora en relación con los procesos de adquisiciones. La Oficina de Integridad Institucional (“OII”) presentó un Pliego de Cargos y Pruebas en contra del Investigado por la presunta comisión de una práctica colusoria relacionada con el Programa, entre otros. En efecto, la OII denunció que, durante el proceso de licitación, el Investigado llegó a un acuerdo con un empleado de una empresa licitante para influir indebidamente la adjudicación de un contrato financiado por el Programa (el “Contrato”). Según la OII, a través de la posición del Investigado, dicho acuerdo incluyó la modificación de los requisitos técnicos establecidos en los documentos de licitación, el asesoramiento indebido durante la preparación de la propuesta de la empresa licitante, así como la divulgación de información confidencial con el objeto de otorgar ventajas a esa empresa frente a los demás competidores. Consecuentemente, y de conformidad con los Procedimientos de Sanciones, el Oficial de Sanciones (“OS”) emitió una Notificación de Acción Administrativa (“Notificación”) en contra del Investigado. En su Respuesta a la Notificación, el Investigado negó haber incurrido en una práctica colusoria.

El OS determinó que es más probable que no que el Investigado cometiera la práctica colusoria de la cual se le acusó. Por tal motivo, le impuso una sanción de inhabilitación por un período de seis (6) años durante el cual no podrá participar ni obtener contratos ni beneficios relacionados con proyectos o actividades financiadas por el Grupo del Banco. Para establecer dicha sanción, el OS tomó en cuenta, las siguientes circunstancias agravantes: la complejidad de los mecanismos de los que se valió el Investigado para evitar ser descubierto; el rol que desempeñó el Investigado como asesor de la Agencia Ejecutora, el cual le permitió orquestar la implementación de la práctica prohibida; y el perjuicio causado a la credibilidad en el proceso de adquisiciones del Programa. Asimismo, el OS tomó en consideración, como circunstancia atenuante, la cooperación del Investigado durante la investigación de la OII.

El Investigado no presentó una apelación ante el Comité de Sanciones en el plazo establecido para tal fin. Consecuentemente, de acuerdo con los Procedimientos de Sanciones, la sanción impuesta entró en vigor y fue notificada a los demás Bancos Multilaterales de Desarrollo que son parte del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo del Cumplimiento de las Decisiones de Inhabilitación.

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