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El BID-FOMIN apoya a Colombia como pionero de la innovación social
  • Colombia crea el primer Bono de Impacto Social en un país en desarrollo, un mecanismo que contribuye a la superación de la pobreza, y ratifica la vocación de país líder en innovación social. 
  • Este primer bono pagará por éxito al obtener resultados de empleabilidad de población vulnerable, por medio de alianzas de financiación con el sector privado y cooperación internacional. 
  • Este primer Bono de Impacto Social es producto de una alianza entre Prosperidad Social, BID – FOMIN, Cooperación Económica de Suiza, Fundación Corona, Fundación Mario Santo Domingo y Fundación Bolívar Davivienda. 

BOGOTÁ, Colombia - Hoy se lanzó el primer Bono de Impacto Social en Colombia, un modelo innovador de financiación de programas sociales que pagará por éxito al obtener resultados de empleabilidad de población vulnerable. Este primer bono busca beneficiar a 514 personas, principalmente pobres y desplazadas y que se encuentrendesempleadas en Bogotá, Cali y Pereira, a través de una inversión de $2.200 millones de pesospor medio de alianzas de financiación con el sector privado y la cooperación internacional.

Luego de que en noviembre del año pasado se firmara un convenio interinstitucional para poner en marcha en el país este nuevo modelo de financiación, hoy se hace realidad este primer bono -de tres que se realizarán- que será también un proceso de aprendizaje para Colombia y los países en desarrollo, en la generación de conocimiento y recomendaciones para los futuros diseños de proyectos bajo este mismo modelo.

El lanzamiento del primer Bono de Impacto Social es una demostración de la eficiencia que se logra cuando se juntan los sectores público, privado y social, para conseguir resultados concretos relativos a la resolución de los problemas sociales que aquejan a Colombia. 

Más sobre los Bonos de Impacto Social

Los Bonos de Impacto Social son un modelo innovador que permiten financiar programas sociales bajo un esquema de pago por éxito. Este tipo de financiación busca incrementar la efectividad de la inversión social, la innovación del sector público, promover la flexibilidad para resolver problemáticas sociales y lograr una mejor asignación de los recursos públicos.

Dentro de este esquema, el pagador -quien puede ser el Gobierno sólo o con otros interesados- se compromete a pagar los resultados definidos para el programa social una vez estos sean alcanzados y verificados independientemente por un tercero. Para esto, en un primer momento, los inversionistas de impacto (privados) han proporcionado los fondos iniciales para que un operador lleve a cabo dicho programa o servicio en beneficio de una población vulnerable. Todo esto sucede dentro de un contrato de pago por resultados, de forma tal que se incentiva al sector privado a participar en proyectos sociales al crear oportunidades de inversión que incluyen un retorno, aunando esfuerzos con el Gobierno para realizar intervenciones que generen mayor impacto. 

El primer Bono de Impacto Social en Colombia, en boca de los expertos

“Los Bonos de Impacto Social le permiten al sector público contar con mecanismos innovadores de inversión social que incrementan la efectividad en el uso de los recursos y que generan aprendizajes para seguir avanzando en la superación de la pobreza de manera integral en el país. Esta iniciativa busca sumarse a los esfuerzos que día a día hacemos en materia de inclusión social, reconciliación y superación de la pobreza, lo cual ya ha dado sus frutos pues más de 5 millones de personas han superado la pobreza multidimensional” Nemesio Roys Garzón, Director (e) de Prosperidad Social.

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“Para el BID y el FOMIN ha sido especialmente importante ayudar a acercar a los inversionistas privados de impacto a la financiación de proyectos sociales del Gobierno, en este caso al empleo formal para las personas más vulnerables. Promover que la financiación de la implementación y el riesgo del programa corra por cuenta de los inversionistas, mientras que el Gobierno paga sólo si se logran los resultados esperados y verificados por expertos independientes, es un cambio fundamental en la manera de financiar programas sociales en Colombia. Al generar mayor eficiencia en el gasto público social, mejorar y especializar los servicios prestados en programas sociales y lograr que las decisiones se tomen con base en datos y evidencias, el Bono de Impacto Social logra demostrar que una innovación de esta naturaleza motiva a cambios en la mentalidad para acometer siempre nuevas y mejores iniciativas entre el sector público y privado en la búsqueda de soluciones conjuntas a los problemas de los más pobres de nuestra sociedad. Si bien este es el primero de tres Bonos que se implementarán en Colombia, al final se espera obtener un modelo que sea replicable y escalable tanto en otros programas sociales del Gobierno Nacional como a nivel subnacional y en el resto de la región de América Latina y el Caribe. Ha sido especialmente grato unir esfuerzos también con la Cooperación Técnica Suiza, a través de SECO. Este lanzamiento demuestra que desde Colombia y los países de ingresos medios, se pueden acometer grandes iniciativas que los ponen al nivel de los países de mayores ingresos en el mundo”. Rafael de la Cruz, Representante del Grupo BID en Colombia.

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“En este primer bono de impacto social se han unido esfuerzos del Gobierno, el sector privado y la cooperación internacional con el fin de lanzar una iniciativa innovadora. Con esto se quiere lograr la financiación de objetivos de desarrollo sostenible, traducida en este caso en más y mejores empleos. Este mecanismo, de pago por resultados de éxito, adquiere gran importancia en un contexto en el que los fondos dedicados a inversión son limitados"- Embajador de Suiza en Colombia, Kurt Kunz.

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“Desde la Fundación Corona creemos en la importancia de la creación de un nuevo modelo innovador que aporte a solucionar problemas sociales en Colombia de forma efectiva. Estamos convencidos que enfocarse en los resultados de empleabilidad, ayuda a la generación de ingresos y la movilidad social de población vulnerable para la superación de la pobreza. Nuestra tarea desde Fundación Corona será aportar nuestra experiencia, conocimiento y aprendizajes en temas de inclusión laboral para fomentar el logro de resultados exitosos”, Ángela Escallón Emiliani, directora ejecutiva Fundación Corona.

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“Dentro de las líneas de acción de la Fundación Mario Santo Domingo, hemos encontrado que los esfuerzos dirigidos a temas de empleabilidad son una necesidad para las familias más vulnerables del país. Este programa innovador de empleabilidad donde se unen empresa privada y sector público fomentará el mejoramiento de las condiciones socio-económicas de comunidades en situación de pobreza, contribuyendo a la inclusión social en el país.” Pablo Gabriel Obregón, Presidente Fundación Mario Santo Domingo

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“Estamos en un momento en el que es necesario que el sector privado, en particular el sector financiero y los inversionistas, participen activamente en la búsqueda de nuevas alternativas y soluciones más efectivas e innovadoras a las problemáticas sociales y ambientales que como país tenemos. En este contexto la Inversión de Impacto y los Bonos de Impacto Social son un nuevo esquema orientado al éxito y la eficiencia financiera en el que convergen los intereses sociales y económicos de Inversionistas y Gobierno para lograr cambios estructurales” Cesar Rodriguez de Corporación Inversor

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En opinión del Co-fundador y Socio Gerente de Instiglio, Avnish Gungadurdoss, “para el campo del desarrollo internacional y la comunidad de expertos en financiación basada en resultados, este proyecto allanará el camino al responder preguntas que hasta ahora sólo podían teorizarse como cuándo y cómo desarrollar un BIS en nuevos contextos y de cómo un BIS puede realmente cambiar el campo del desarrollo económico y social". Con este BIS, Colombia crea el primer bono del mundo en un país en desarrollo, posicionándose, según Avnish, "como el líder en este tipo de innovación social, no solo en América Latina, sino entre todos los países de su nivel de ingresos.”

Sobre el BID

El Banco Interamericano de Desarrollo tiene como misión mejorar vidas. Fundado en 1959, el BID es una de las principales fuentes de financiamiento a largo plazo para el desarrollo económico, social e institucional de América Latina y el Caribe. El BID también realiza proyectos de investigación de vanguardia y ofrece asesoría sobre políticas, asistencia técnica y capacitación a clientes públicos y privados en toda la región.

Acerca del FOMIN

El Fondo Multilateral de Inversiones es el laboratorio de innovación para el Grupo Banco Interamericano de Desarrollo. Realiza experimentos de alto riesgo para probar nuevos modelos para atraer e inspirar al sector privado a resolver problemas de desarrollo económico en América Latina y el Caribe. El FOMIN atiende la pobreza y la vulnerabilidad centrándose en las empresas emergentes y los pequeños productores agrícolas que tienen la capacidad de crecer y crear oportunidades económicas.