MICI-BID-CH-2017-0115 - El Directorio Ejecutivo del BID considera y respalda el informe de investigación presentado por el MICI.

El 28 de mayo de 2020, el MICI sometió a la consideración del Directorio Ejecutivo el Informe de Verificación de la Observancia relativo al  Proyecto Hidroeléctrico Alto Maipo, en Chile, (reclamo MICI-BID-CH-2017-0115), que ha revisado el cumplimiento por parte del Banco de las políticas operativas sobre Medio Ambiente y Cumplimiento de Salvaguardas (OP-703) y sobre Igualdad de Género en el Desarrollo (OP-761). El Directorio Ejecutivo respaldó las 7 recomendaciones formuladas por el MICI e instruyó a la Administración a presentar a su consideración, en un plazo máximo de 30 días, un Plan de Acción para atenderlas. Dicho Plan deberá ser elaborado en consulta con el MICI y presentar un cronograma de acciones. El MICI dará seguimiento a dicho Plan de Acción.

La investigación realizada por el MICI se centró en cinco temas específicos derivados de la construcción, operación y mantenimiento del PHAM, un proyecto hidroeléctrico de pasada que contempla la construcción de 68 km de tunelado bajo la cordillera andina en el cajón del Río Maipo: (1) alteración de caudales de los ríos intervenidos, en particular respecto a las actividades recreativas y económicas de la zona (kayaking y rafting); (2) deterioro en las actividades económicas de la zona, en particular turismo y recreación; (3) alta migración de trabajadores, con énfasis en los impactos diferenciados por razones de género; (4) afectación a los pobladores de la comunidad de El Alfalfal; y (5) ausencia de procesos de consulta adecuados, así como de divulgación de información respecto a los impactos y su gestión.

El informe concluye que el Banco ha incumplido determinados requerimientos de las Políticas Operativas OP-703 (Directivas B.5, B.6 y B.7) y la OP-761 en lo que refiere, entre otros aspectos a:

  • identificación de impactos a los usos turísticos y recreativos de los ríos intervenidos por reducción de caudales y determinación de medidas de mitigación en consulta con los afectados;
  • evaluación de impactos a las comunidades por incremento significativo del número de trabajadores en la zona, incluyendo evaluación de impactos diferenciados a mujeres y niñas;
  • impactos específicos a actividades económicas y modo de vida de la comunidad durante la construcción del proyecto, en particular a las actividades de los arrieros e impactos por tráfico de vehículos en la zona durante la construcción;
  • evaluación de impactos y adecuación de las medidas de mitigación respecto a la comunidad de El Alfalfal, por generación de ruido, polución del aire y división social en la comunidad;
  • el MICI también encontró ciertos incumplimientos en cuanto a la supervisión del Banco de aspectos ambientales y sociales del Proyecto. De acuerdo a los hallazgos de la investigación, el MICI incluyó para consideración del Directorio Ejecutivo 7 recomendaciones.

El MICI ha llevado a cabo esta investigación en estrecha colaboración con la CAO, el mecanismo de investigación de la Corporación Financiera Internacional del Grupo Banco Mundial, cofinanciador del Proyecto hasta mayo de 2018, ya que la CAO recibió un reclamo similar. La colaboración ha permitido a los mecanismos el acceso a un mayor número de expertos, así como coordinar sus acciones investigativas bajo un esquema de mayor eficiencia. 

Para más información sobre este reclamo, consulte el Registro Público.