Somos la oficina independiente del Grupo BID que atiende los reclamos de daños causados a la población de la Región por proyectos financiados por alguna de las instituciones del Grupo debido al potencial incumplimiento de una o más de sus políticas operativas.
Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos - Solicitud IV
País: Argentina
Fecha de recepción: enero, 31 2022
Estado actual: Abierto
Solicitantes:
Ignacio Francisco Uranga, Carlos Reyes Terrabusi y Viviana Karina Novelle, además de 57 vecinos y residentes de Luján, Provincia de Buenos Aires, Argentina.
La Solicitud describe potenciales daños a la calidad de vida, salud y patrimonio del grupo de Solicitantes; aunado a afectaciones ambientales y al patrimonio cultural para la comunidad, por el saneamiento de un basural (actualmente en operación) y la apertura de un nuevo relleno sanitario en la zona, que hacen parte del Programa.
En la Solicitud se mencionan también potenciales incumplimiento con las Políticas Operativas Pertinentes el Banco ante la falta de información pública del proyecto y de consultas públicas adecuadas para dar consentimiento, por parte de la población afectada. Adicionalmente se agrega la falta de estudios ambientales y sociales completos y un deficiente análisis de riesgo sobre el impacto de las obras.
En concreto se alegan que existen fallas técnicas que hacen el proyecto inviable en términos ambientales y un riesgo para la salud por la presencia de desechos tóxicos y líquidos contaminantes que no serían tratados correctamente (ni por el actual basural en operación, ni contemplados en las nuevas obras). Del mismo modo, señalan que el predio elegido para llevar a cabo el nuevo basural no tendría capacidad suficiente para cumplir la función, aunado los potenciales daños a sitios cercanos considerados patrimonios históricos. Lo anterior también afectaría significativamente, desde su punto de vista, a la calidad de vida y al patrimonio de los vecinos que residen en la zona influencia directa de ambos basurales.
Por último, en la Solicitud se alegan temáticas fuera del ámbito del MICI, como potenciales irregularidades en el proceso licitatorio o respecto de regulación local sobre obras, las cuales serán remitidas a las Oficinas de Integridad Institucional y Adquisiciones.
El día 11 de noviembre, el Directorio Ejecutivo consideró bajo Procedimiento Corto el Informe de Fase de Consulta. Dicho Informe concluye que no se ha alcanzado un Acuerdo en la Fase de Consulta, y que el Caso será trasladado a la Fase de Verificación de la Observancia.
El 4 de febrero de 2022, el MICI notificó a los Solicitantes y a la Administración del registro de la Solicitud.
El 6 de abril de 2022, el MICI determinó que la Solicitud era elegible porque cumplía con todos los criterios de elegibilidad establecidos en la Política del MICI. El proceso del MICI excluye temas también incluidos en la Solicitud que se relacionan con posibles irregularidades en las adquisiciones, licitaciones, contrataciones y adjudicaciones de empresas, ya que estos asuntos están fuera del alcance del MICI. Esta determinación de elegibilidad no es una evaluación de los méritos de la Solicitud o de las cuestiones contenidas en ella. La Solicitud fue remitida a la Fase de Consulta por decisión de los Solicitantes.
El 29 de julio de 2022, el MICI emitió su Informe de Evaluación de la Fase de Consulta, indicando que existen condiciones para iniciar un proceso de resolución de disputas por la vía del diálogo.
B
Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos
AGUA Y SANEAMIENTO
Operación de Préstamo
USD 150,000,000
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Registro
Registrado
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Elegibilidad
Elegible
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Evaluación
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Proceso de Consulta
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Seguimiento
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Recomendación para una VO y TdRs
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Investigación
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Informe de VO
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Seguimiento
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Registro |
Fase de consulta (FC) |
Fase de Verificación de la Observancia (FVO) |
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| Pasos e hitos | Fecha | Comentarios | Documentos |
|---|---|---|---|
| Registro | |||
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Recepción de la solicitud |
2022-01-31 |
Las Solicitudes de carácter confidencial no se publican. | |
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Notificación del registro |
2022-02-04 |
Plazo de 5 días hábiles a partir de la fecha de recepción o 15 días hábiles cuando se pida mayor información a los Solicitantes. | |
| Elegibilidad | |||
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Respuesta de la Administración |
2022-03-08 |
Plazo de 21 días hábiles posteriores a la notificación de registro. La respuesta se publicará como un anexo al del Memorándum de Elegibilidad. | |
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Fecha límite para determinación de elegibilidad |
2022-04-06 |
Plazo de 21 días hábiles posteriores a la recepción de la Respuesta de la Administración o del fin del plazo de 45 días hábiles en caso de haberse otorgado la suspensión. | |
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Divulgación del Memorándum de Elegibilidad |
2022-04-18 |
La divulgación de este documento se realiza en forma simultánea a su distribución al Directorio Ejecutivo en conformidad con la Política de Acceso a la Información (OP-102). | |
| Fase de consulta | |||
| Evaluación | |||
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Fecha límite para la evaluación |
2022-06-06 |
El 2 de junio se extendió el plazo para la Evaluación de Fase de Consulta. | |
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Divulgación del Informe de Evaluación |
2022-08-24 |
La divulgación de este documento se realiza en forma simultánea a su distribución al Directorio Ejecutivo en conformidad con la Política de Acceso a la Información (OP-102). | |
| Proceso Fase de Consulta | |||
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Fecha límite para el Proceso de Fase de Consulta |
2023-07-29 |
12 meses calendario a partir de la fecha de emisión del Informe de Evaluación. | |
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Divulgación del Informe de la Fase de Consulta |
2022-11-11 |
Fecha de inicio de la consideración vía procedimiento corto. | |
| Cierre de la Fase de Consulta | |||
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Notificación de las Partes |
2022-11-14 |
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| Fase de verificación de la observancia | |||
| Recomendación para una Verificación de la Observancia y Términos de Referencia (TdRs) | |||
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Fecha límite para elaboración del Borrador de la Recomendación y los TdRs |
2022-12-16 |
21 días hábiles a partir de la fecha de inicio de la Fase de Verificación de la Observancia. | |