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Estrategia de desarrollo subnacional
(06/01, SOC-124, En, Es)
Esta estrategia (GN-2125-3) fue consideradada favorablemente por el Directorio Ejecutivo del BID el 2 de mayo de 2001.
Los países de América Latina y el Caribe están demostrando su capacidad de promover el desarrollo económico y social en una economía cada vez más globalizada. En su intento de acelerar el proceso de desarrollo socioeconómico, depositan grandes esperanzas en la posibilidad de aprovechar las oportunidades de desarrollo que se presentan a nivel subnacional; preven dinámicas economías subnacionales que ofrezcan oportunidades de empleo y presten servicios a la población. Con este fin, procuran ampliar los servicios y la infraestructura provistas por los gobiernos subnacionales, de tal modo que atiendan mejor a las necesidades de las economías locales y sean más capaces de colaborar con empresarios locales y organizaciones de la sociedad civil en el desarrollo de la competitividad de las economías locales y la promoción de su crecimiento. También es importante la confianza depositada en los gobiernos subnacionales como activos promotores de un proceso de desarrollo equitativo en América Latina y el Caribe. Se espera que la descentralización de recursos y la asignación de facultades de toma de decisiones a los gobiernos subnacionales se traduzca en una mayor eficiencia distributiva en la prestación de servicios públicos esenciales para el bienestar de la población e indispensables para lograr una mayor equidad entre distintos grupos de la sociedad y entre distintas partes del territorio. El proceso avanza con rapidez en América Latina y el Caribe, si bien existen diferencias entre los países.
Algunos países han avanzado considerablemente en la tarea de traspasar funciones y recursos a los gobiernos subnacionales, mientras que otros recién comienzan a analizar el tema. Sin embargo, en todos los países el marco fiscal y normativo en que se desarrolla el proceso es sumamente imperfecto y en muchos casos las instituciones subnacionales no tienen la capacidad necesaria para desempeñar las nuevas funciones. Es preciso introducir reformas para alcanzar los objetivos fijados por los gobiernos.
El Banco puede desempeñar una importante función de apoyo a estas reformas mediante la concesión de préstamos y actividades de cooperación técnica. Los préstamos del Banco en apoyo del desarrollo subnacional constituyen una parte considerable de su cartera, representando US$17.400 millones (en dólares de 1992), esto es, a un 13% del total de los préstamos otorgados en sus 40 años de operaciones. La demanda de apoyo del Banco ha seguido aumentando en forma sostenida. En dólares a valores constantes, la cuantía media de los préstamos concedidos a municipalidades se ha triplicado en los 20 últimos años, pasando de US$104 millones anuales en los años ochenta a US$298 millones en los noventa. Las solicitudes de asistencia del Banco en este ámbito del desarrollo son numerosas, como indican los 71 proyectos en cartera para el período 1999-2001 (que ascienden a US$8.300 millones en préstamos).
Ultima actualización: 08/06/07
