Lograr resultados en vivienda
Por Michael Jacobs, Shlomo Angel (08/06, SDS/SOC, En, Es) Vea también Desarrollo Social
Marco para hacer seguimiento a los resultados de proyectos de vivienda usando indicadores cuantitativos.
Los proyectos de vivienda actualmente financiados por el Banco se caracterizan por enfatizar las reformas regulatorias y la focalización más eficiente de los recursos públicos. La experiencia del Banco en el sector ha demostrado que los gobiernos que adoptan una "estrategia facilitadora" tienen más posibilidades de lograr sus metas en el sector vivienda que aquellos que usan fondos públicos para construir y financiar las viviendas directamente. Además de financiar programas para mejorar los asentamientos informales, los proyectos del Banco apoyan una amplia gama de opciones para proporcionar viviendas, impulsar la participación del sector privado y de organizaciones sin fines de lucro y de desarrollo comunitario, y promover el uso de subsidios de capital transparentes y directos. Estos proyectos son más complejos que los programas de vivienda de la década de los años ochenta, por lo que demoran más en madurar y presentan un desafío considerable de implementación tanto para el Banco como para los países prestatarios.
El uso eficiente de recursos públicos y la intervención efectiva del gobierno en el sector requieren de una evaluación cuidadosa de los resultados de los proyectos. En la actualidad, la calidad de los informes de evaluación de los programas de vivienda apoyados por el Banco no es totalmente satisfactoria, en parte porque la estructura subyacente de incentivos no promueve la evaluación y también por la falta de indicadores bien definidos para controlar el progreso de los aspectos clave del desempeño del sector. Los países miembros y el Banco deben evaluar rigurosamente los proyectos para: (i) determinar si los préstamos fueron focalizados eficientemente, si generaron valor por sobre la inversión y si tuvieron el impacto deseado; (ii) aumentar la transferencia de conocimientos de un proyecto a otro para mejorar el diseño general; y (iii) generar datos sólidos sobre el desempeño de los proyectos para presentarlos a los posibles prestatarios en otros países, promoviendo a la vez el programa de préstamos del Banco en el sector.
Este documento identifica y define un conjunto de indicadores que cubren las áreas más importantes de intervenciones en los proyectos de vivienda. El objetivo principal es asistir a los equipos de proyectos y las contrapartes oficiales en la selección de indicadores adecuados para medir los insumos, productos, efectos e impactos de largo plazo. La División de Programas Sociales espera que esta publicación ayude a mejorar la calidad de los proyectos financiados por el Banco y la evaluación de su contribución al desarrollo del sector de vivienda, que es un sector social clave.
Ultima actualización: 08/05/07
