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¿Cómo volver visible lo invisible?

(01/95, Es) Vea también Desarrollo Social

¿CÓMO VOLVER VISIBLE LO INVISIBLE?

Hace una década el tema de la exclusión social por motivos de raza y/o ascendencia étnica era tratado como un tabú en América Latina y el Caribe. Ningún gobierno tenía el tema en su agenda, ni reconocía la existencia de prácticas racistas dentro de sus fronteras. No era factible entonces diseñar políticas o programas contra la discriminación. Los pocos estudios realizados en su momento se caracterizaron más por la presencia de planteamientos e intereses políticos y evidencia casual, que por un análisis socioeconómico riguroso basado en evidencia empírica y cuantificable.

El escenario ha cambiado en los últimos años. Los países de América Latina y el Caribe no sólo han reconocido la existencia del racismo sino que además dentro de sus agendas el tema de la exclusión social es hoy una prioridad. El caso de México es disiente. En su discurso de toma de posesión como presidente, Vicente Fox afirmó que en "una sociedad plural no cabe la intransigencia, las visiones únicas ni las verdades absolutas. La tolerancia es imprescindible para consolidar la pluralidad de nuestra sociedad y para avanzar en una transición concertada. " Planteó, además, que la "sociedad que queremos exige terminar con toda forma de discriminación. Haremos realidad nuestros compromisos de eliminar toda forma de discriminación y exclusión de los grupos minoritarios. El objetivo es que no haya entre un ser humano y otro, más diferencia que las que señalen su compromiso con la libertad, la justicia y la fraternidad".

Por su parte, el Presidente del Brasil, Fernando Henrique Cardoso, ha manifestado su interés por "continuar desafiando el peso de la discriminación y de la exclusión social para edificar el Brasil que queremos, tolerante e igualitario". Su ministro de Educación, Paulo Renato de Souza, en un reciente artículo publicado en el periódico Folha de Sao Paulo, también se pronunció sobre el tema y aseguró que "durante muchos años se dijo que el racismo no existía en Brasil. Sin embargo, en realidad los negros no eran vistos. Durante más de 60 años, ese enorme contingente poblacional fue invisible para efectos de las políticas públicas brasileñas".

 

El papel del Banco Interamericano de Desarrollo -BID-

El Banco busca aprovechar la coyuntura regional a favor de la lucha contra el racismo que los dos ejemplos anteriores ilustran, y en especial el entusiasmo generado por la convocatoria a la Conferencia Mundial de Naciones Unidas contra Racismo -UNWAR-, a realizarse en Durban Sur-Africa entre el 31 de agosto y el 7 de septiembre del 2001.

El BID busca participar activamente en el proceso de recolección de información sobre las poblaciones excluidas, en especial sobre los grupos afro-latinoamericanos que han permanecido invisibles y marginados del desarrollo de América Latina y el Caribe. Su capital humano, recursos y experiencia buscan servirle a los gobiernos y las sociedades civiles de la Región en los procesos de diseño y ejecución de los programas y reformas que apunten a asistir a las poblaciones excluidas y a hacerlas partícipes de los procesos políticos, económicos, sociales y culturales de sus respectivos países.

El BID también está listo para ayudarle a las poblaciones excluidas a organizarse y a obtener consensos internos para que logren que sus demandas sean materializadas por las agencias de toma de decisiones.

El acabar con la invisibilidad del fenómeno requiere, entre otros, de:

  1. Voluntad y compromiso de los gobiernos mismos en la lucha contra la exclusión social dentro de sus fronteras;
  2. Una organización sólida y unificada de las mismas poblaciones excluidas y un consenso interno sobre sus demandas y proyecciones;
  3. Cifras y estadísticas que reflejen las condiciones de vida y ubicación geográfica de los grupos excluidos, y conocer el porcentaje que representan dentro de la población total de cada país de la Región;
  4. Un diagnóstico del marco legal existente en cada país con el fin de detectar las normas que favorecen a los grupos excluidos y las reformas necesarias para lograr sociedades más inclusivas;
  5. Un compromiso por parte de las agencias internacionales de desarrollo para asistir y acompañar a los países en su lucha por combatir las fallas de los procesos relacionales dentro de las sociedades de América Latina y el Caribe.

 

Ultima actualización: 08/05/07