Enfrentando los Desastres Naturales: El Huracán Mitch en Centroamérica
Centroamérica tiene la posibilidad frente a sí de tratar esta emergencia como "un acto de Dios" y con resignación y agradecimiento empezar a "reconstruir" lo perdido. O hacer un "punto de inflexión" en su concepción del desarrollo social y económico y considerar que ese "acto divino" fue potenciado por la magnitud del daño hecho al ambiente y por la debilidad de las estructuras sociales caracterizadas por la desigualdad y la marginación y buscar los medios para mitigar estas debilidades.
Implica invertir directamente en la familia por medio de la construcción de redes sociales de atención básica (salud, educación, centros de atención a menores, etc.) Implica concentrar la ayuda, involucrar a los beneficiarios e intentar dar un salto cualitativo en la forma en que hasta ahora se ha manejado la seguridad social. Se trata de reducir la vulnerabilidad del recurso humano.
Las medidas planteadas para construir una red de seguridad económica y productiva, orientada a fortalecer y facilitar los negocios de la micro, mediana y pequeña empresa (desarrollo de capacidades superiores de logística, mejor acceso a mercados internacionales y seguros contra catástrofes), constituirían no sólo un compromiso con la equidad y la justicia social, serían un mecanismo idóneo de diversificación del riesgo y de desarrollo local, nacional y regional. Son medidas que contribuyen a reducir la vulnerabilidad del capital.
La recuperación del corredor biológico y el fortalecimiento de las instituciones que deben desarrollar el concepto de vulnerabilidad disminuyen sistemáticamente a proteger los recursos naturales y aumentar su contribución en el crecimiento de las economías.
La productividad de cualquier país es el resultado de la mezcla de la eficiencia con que se aprovechan tres variables o recursos: el humano, el de capital y el natural. Reducir su vulnerabilidad es garantizar la productividad futura y por lo tanto, minimizar el impacto en vidas e ingresos de futuros eventos catastróficos.
La incorporación explícita de los conceptos de vulnerabilidad y equidad en la definición del modelo de desarrollo es consistente con la visión de la Agenda para el Desarrollo Sostenible de Centroaméricana y lo es también con los conceptos de productividad como base del crecimiento económico.
Qué aprendió Centroamérica con el Huracán Mitch?
La respuesta a esta pregunta la conocerán los que dentro de cinco o diez años evalúen las políticas diseñadas y las medidas concretas implementadas para reducir la vulnerabilidad individual, social, económica y ambiental de Centroamérica.
El reto inmediato es asegurar que los conceptos de vulnerabilidad sean incorporados en los criterios de selección y diseño de proyectos de reconstrucción. En el mediano plazo es necesario diseñar las políticas y poner en funcionamiento los instrumentos que incentiven la incorporación de estos conceptos a nivel personal y familiar, a nivel comunal y de gobierno y a nivel empresarial. En el más largo plazo, es necesario incorporarlo en la visión de desarrollo elegida por los Centroamericanos y expresada en la Alianza Centroamericana para el Desarrollo Sostenible.
Otra pregunta surge con igual fuerza: ¿Existen los mecanismos institucionales en Centroamérica para identificar indicadores y hacer las mediciones y el seguimiento necesario para verificar la efectiva reducción de la vulnerabilidad?
Esto último más que una pregunta en busca de respuesta, es un reto para la región.
Ultima actualización: 26/04/07
