Documento de Análisis PY/2
Informe sobre la Situación del Desempleo en las Areas Urbanas del Paraguay en 1996
Por Manuelita Ureta, Junio de 1997
Al examinar el fenómeno del desempleo en áreas urbanas de Paraguay, yo encuentro que un factor crucial del análisis es la estructura de edades de los desempleados. El desempleo en áreas urbanas de Paraguay se caracteriza por estar concentrado entre los grupos de trabajadores mas jóvenes, que típicamente son solteros y no son jefes de hogar.
En mercados laborales dinámicos es muy común observar que los trabajadores jóvenes pasan varios años "tratando su suerte" en varias ocupaciones/empleadores diferentes (como es el caso en Estados Unidos en que el trabajador promedio tiene alrededor de 7 trabajos distintos en los primeros 8 años en la fuerza de trabajo). Es, entonces, natural observar tasas de desempleo mas altas para trabajadores de poca experiencia laboral que para los demás trabajadores. La razón es simple: 7 empleadores distintos en 8 años probablemente resulta en algunos periodos de desempleo cuando el trabajador cambia repetidamente de empleador. Este desempleo no es necesariamente perjudicial. Al contrario, es una forma de obtener información sobre las oportunidades existentes, que de resultar en un mejor uso del capital humano del trabajador, es, de por si, una forma de inversión en capital humano (al igual que la migración).
Otra forma de describir la misma idea es notar que una tasa de desempleo relativamente alta en una región o ciudad del país es indicativa de que el mercado laboral en esa región o ciudad ofrece mas oportunidades de trabajo que otros mercados. Ello atrae a trabajadores interesados en buenas oportunidades, creando incentivos para que migren a la ciudad o región que ofrece mejores oportunidades. Este flujo neto de trabajadores se traduce en tasas de desempleo relativamente altas.
Con respecto a la dinámica del desempleo, el fenómeno de desempleo prolongado prácticamente no existe. Los trabajadores mas jóvenes sufren periodos de desempleo significativamente mas cortos que los trabajadores mayores de 30 años. Ser migrante reciente y hablar solamente Guaraní también son características de aquellos trabajadores que tienen periodos de desempleo relativamente cortos. Las estimaciones sugieren que, para trabajadores mayores de 30 (que no son ni migrantes, ni Guaraní), la probabilidad que el desempleo les dure menos de 2 semanas es 40 por ciento. La probabilidad que les dure mas de 8 semanas es solo 24 por ciento.
A modo de conclusión final, cuando intento cuantificar el componente de desempleo que no debiera crear mucha preocupación (jóvenes informándose sobre sus ventajas comparativas) y el componente que debe preocuparnos mas: trabajadores de mediana edad que llevan un largo periodo desempleados, llego a la conclusión que la gran parte del desempleo observado en áreas urbanas corresponde a trabajadores jóvenes que tienen una alta probabilidad de encontrar trabajo al poco tiempo de empezar a buscar. Entre los trabajadores mayores de 30, la incidencia del desempleo es muy baja---no hay razón alguna para preocuparse por la incidencia en este grupo. Y aunque estos trabajadores se demoran un poco mas en encontrar un trabajo aceptable que los mas jóvenes, ellos también tienen una alta probabilidad de encontrar trabajo al poco tiempo de estar buscando.
Ultima actualización: 26/03/07
