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INFORMACION FINANCIERA: clave para el desarrollo de mercados financieros (Introducción)
Introducción
El Banco Interamericano de Desarrollo, a fin de apoyar el desarrollo económico en América Latina y el Caribe, ha asignado cuantiosos recursos al desarrollo de mercados financieros en la región. Uno de los principales componentes de los mercados financieros eficientes y eficaces es el acceso a información confiable sobre la situación financiera de las firmas. Sin información confiable, los inversionistas no pueden analizar los riesgos y calcular el rendimiento previsible de las oportunidades de inversión. El costo del capital para las compañías es mayor y muchas inversiones que en otras circunstancias resultarían interesantes no llegan a realizarse.
Uno de los instrumentos decisivos para mejorar la calidad de la información financiera y la confianza que los inversionistas tengan en ella es la adopción por el sector privado de buenas normas de contabilidad y auditoría. Para lograr una plena reducción del costo asociado con la incertidumbre, las normas que se adopten deberán proporcionar información comparable a la que se basa en las normas internacionales. Reconociendo la importancia de las buenas normas de contabilidad y auditoría, el Banco Interamericano de Desarrollo, junto con la Comisión de Normas Internacionales de Contabilidad y la Asociación Interamericana de Contabilidad, organizó una conferencia sobre Divulgación de la información financiera y el desarrollo de los mercados financieros de América Latina y el Caribe: Impacto de la adopción de los principios de contabilidad y las prácticas de auditoría generalmente aceptados, que se realizó en la sede del Banco en Washington, D.C., el 29 y 30 de septiembre de 1997. Este libro contiene una selección de las ponencias solicitadas por el Banco para la conferencia.
El capítulo 1, "Divulgación de información financiera y desarrollo de mercados financieros en América Latina y el Caribe", de Kim B. Staking y Alison Schulz, del Banco Interamericano de Desarrollo, presenta la justificación económica de las buenas normas de contabilidad, que constituyen la base del buen funcionamiento de los mercados financieros y de la asignación de recursos a inversiones. Además, en este capítulo se examinan la elaboración de un conjunto básico de buenos principios de contabilidad para la cotización extrafronteriza de valores, tarea que realiza la Comisión de Normas Internacionales de Contabilidad (con el apoyo de la Organización Internacional de Organizaciones de Valores), así como informes sobre un estudio de los principios contables vigentes en América Latina y el Caribe. En el capítulo 2, "Divulgación de la información financiera de las empresas", de Fred Choi, catedrático de la New York University, también se presenta una justificación teórica de la importancia de mejorar la información financiera y se examina el efecto que tiene la mejora de la divulgación financiera por medio de normas de contabilidad más estrictas en la valoración de las firmas. El análisis de Choi, en el cual se usan diversos indicadores, muestra una fuerte relación entre la mejora de la divulgación y el valor de las firmas.
En los dos capítulos siguientes se presentan estudios de casos de países que están reformulando sus normas de contabilidad a fin de alcanzar un mayor grado de divulgación. En el capítulo 3, "Homologación de principios de contabilidad: el caso de México", Armando Murguía, presidente del Instituto Mexicano de Principios Contables, examina lo que se está haciendo en México para tratar de colocar las normas de contabilidad mexicanas a la par de las internacionales, teniendo en cuenta asimismo las singularidades de la economía mexicana. Murguía explica el progreso realizado hasta la fecha, reconociendo al mismo tiempo que los recursos económicos y políticos necesarios para concluir el proceso son difíciles de conseguir. Alberto Krygier, en "Comparación de los principios de contabilidad generalmente aceptados: el caso de Venezuela" (capítulo 4), analiza la situación de Venezuela, que todavía no ha iniciado una reforma de su sistema de contabilidad. Krygier señala algunas fallas fundamentales de los principios contables vigentes en el país (especialmente en lo que atañe a la contabilidad de la inflación y la reexpresión de cifras en moneda extranjera), así como la pérdida de la confianza de los inversionistas ocasionada por el uso de principios contables deficientes, y formula sugerencias con respecto a una reforma completa de las normas de contabilidad en Venezuela. En ambos estudios de casos se recomienda una transición ordenada, basada en un amplio consenso de autores y usuarios de estados financieros, entidades gubernamentales encargadas la reglamentación de mercados financieros y contadores.
En el último capítulo, "Transición a principios de contabilidad globalmente aceptados", Alvin Carley, catedrático de la Wharton School of Business, University of Pennsylvania, señala la importancia de formular un plan de transición completo para la adopción de normas internacionales de contabilidad, así como normas internacionales para auditores externos. El profesor Carley presenta varias opciones para esta transición y examina las ventajas y el costo de cada una. Recomienda enfáticamente llevar a cabo la transición en el plazo más corto posible y que todos los grupos decisivos (auditores externos, gerentes de empresas, inversionistas, otros usuarios de información financiera y reguladores de mercados financieros) participen activamente en la planificación y ejecución del proceso de transición.
Los autores de estos capítulos y los demás participantes en la conferencia dedicaron mucho tiempo y reflexión a los temas relacionados con la adopción de principios de contabilidad y normas de auditoría mundialmente aceptables. En este libro se ponen de relieve algunos aspectos fundamentales de la transición a buenos principios de contabilidad mundialmente aceptables y la utilidad de mejorar la divulgación financiera. Esperamos que impulse a los países de América Latina y el Caribe a iniciar el proceso de adoptar y aplicar principios de contabilidad y normas de auditoría de buena calidad y gran alcance que sean compatibles con las prácticas internacionales. Al destacar las ventajas de una transformación de ese tipo y el costo de no tomar acción, el Banco Interamericano de Desarrollo espera que esta publicación y la conferencia en la que se basa constituyan una contribución inicial a este importante asunto.
Kim B. Staking
Ultima actualización: 01/06/07
