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Conferencia Internacional Financiación de los servicios de agua y saneamiento: opciones y condicionantes 10 y 11 de Noviembre
1. Objetivos La conferencia persigue como objetivo genérico el aumento de la cobertura de los servicios de agua y saneamiento en América Latina en concordancia con los objetivos de desarrollo del milenio. Este objetivo genérico se traduce en tres objetivos específicos. Primero, concienciar a autoridades de los gobiernos centrales y locales de la región, a las autoridades extrarregionales y organismos de cooperación acerca de la imposibilidad de alcanzar las metas de cobertura fijadas en los objetivos de desarrollo del milenio sin un cambio radical en la tendencia de la inversión. Segundo, identificar los principales obstáculos que han frenado y frenarán en la próxima década el crecimiento de las inversiones en coherencia con las necesidades. Tercero, acordar soluciones que permitan un incremento sostenido de la cobertura de los servicios sin destruir la disciplina fiscal de los países de la región. 2. Lugar y Duración La conferencia tendrá lugar los días 10 y 11 de noviembre de 2003 en Washington, D.C. en la sede del Banco Interamericano de Desarrollo, 1300 New York Avenue NW. 3. Participantes Los participantes al evento serán autoridades de los gobiernos centrales, de los gobiernos municipales, gerentes de empresas públicas y privadas de servicios de agua y saneamiento, organizaciones no gubernamentales promotoras de servciso de agua en comunidades rurales y periurbanas, representantes de las grandes empresas multinacionales participantes en servicios de agua y alcantarillado de la región y entidades financieras. Además, la presencia de organizaciones no gubernamentales creadoras de opinión es clave para el propósito de este seminario. 4. Las sesiones Las presentaciones y debates serán organizados en torno a cuatro sesiones de panel y a dos mesas redondas. Las mesas redondas tienen como objetivo que especialistas discutan problemas y soluciones, mientras que las discusiones de los paneles desean recabar las opiniones y experiencias de todos los participantes. Por ello, en las sesiones de panel, los discusiones se centrarán en los problemas y experiencias que los participantes consideren relevantes en relación con el tema central de la sesión. No obstante, para enmarcar los problemas, en estas sesiones un presentador discutirá aspectos relevantes del tema central y provocará la discusión en torno a las experiencias de los participantes. La primera sesión denominada La Problemática del sector de agua y saneamiento esta estructurada como una mesa redonda. En ella dos especialistas en el sector y dos autoridades de la región expondrán los principales problemas con los que se enfrenta el sector. Con objeto de enmarcar los problemas se hará una referencia a las necesidades de inversión en América Latina y su comparación con las inversiones efectivas de los últimos años. La segunda, denominada Los obstáculos institucionales al desarrollo del sector de agua y saneamiento, está estructurada como una sesión de panel. Durante la sesión se analizarán las causas institucionales que provocan las enormes diferencias entre las necesidades de inversión en América Latina y la inversión efectiva. Durante esta sesión, se discutirán temas tales como el rechazo social para adaptar las tarifas a los costos, ineficiencias en la provisión de los servicios y la excesiva rotación de los gerentes. La sesión promoverá un consenso acerca de los principales frenos para el desarrollo de la inversión privada y discutirá la incapacidad de los servicios para generar fondos suficientes para hacer frente a sus necesidades. La tercera sesión, denominada Los obstáculos financieros al desarrollo del sector de agua y saneamiento, está estructurada como una sesión de panel. Durante la sesión se discutirán los obstáculos derivados de los mercados financieros que se han encontrado para el aumento efectivo de la cobertura. Se discutirán entre otros los siguientes obstáculos. Primero, las restricciones presupuestarias de los gobiernos nacionales y locales que no permiten nuevos endeudamientos o aportar las contrapartidas locales que requieren las donaciones de las agencias y bancos de desarrollo. Segundo, la escasez de esquemas flexibles para adaptar las obligaciones financieras a la capacidad de autogeneración de fondos de los servicios. Tercero, la escasez de financiación a largo plazo en moneda local. La cuarta sesión, denominada Nuevas opciones de financiación publica y privada para los sistemas rurales o aislados, está estructurada como una sesión de panel.. En esta sesión se explorarán nuevas opciones financieras para dar acceso al servicio a comunidades rurales y aisladas para las que los esquemas tradicionales no son aplicables. La presentación inicial desarrollará las lecciones de las experiencias internacionales y el papel que las instituciones de microcrédito pueden jugar en el desarrollo de estos sistemas rurales o aislados. En el panel se presentarán experiencias novedosas y se discutirán las restricciones que enfrentan las instituciones financieras para atender a este segmento. La quinta sesión, denominada Nuevas opciones de financiación publica y privada para los sistemas urbanos, está estructurada como una mesa redonda. En esta sesión cuatro especialistas presentarán opciones financieras novedosa para las nuevas inversiones. Durante la sesión se discutirá la conveniencia de una separación racional entre la gestión de los servicios y la financiación de las inversiones asociadas a los mismos. También se analizarán fórmulas novedosas para que los sistemas puedan absorber los costos financieros asociados con la reducción del desfase de inversiones. La sexta sesión, denominada La aceptación social de las adaptaciones de tarifas y de las reformas para mejorar la eficiencia de los servicios, está estructurada como una sesión de panel. La sesión estará dedicada a lograr el consenso acerca de las fórmulas socialmente aceptadas para adaptar las tarifas a los costos y evitar el despilfarro de los recursos. En esta sesión también se discutirán fórmulas para promover la aceptación de estas medidas.
Ultima actualización: 14/10/03
División de
Infraestructura y Mercados Financieros |