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Evaluación de proyectos de desarrollo institucional: Un análisis comparativo
Por Guillermo Espinoza (03/05, ENV-142, Es)
En los últimos 15 años el Banco ha prestado diversas asesorías a instituciones públicas en materia de desarrollo organizacional y ha financiado aproximadamente 16 operaciones en el área de fortalecimiento institucional ambiental. Esta ?primera generación? de operaciones se enfocó a fortalecer los ministerios del ambiente nacionales para mejorar la capacidad de gestión ambiental, incluyendo reformas legales e introducción de instrumentos de política ambientales como las evaluaciones de impacto ambiental, los sistemas de información ambiental y la educación ambiental, entre otros. En este contexto, y con el fin de extraer aprendizajes de las experiencias adquiridas sobre el diseño, implementación e impacto de estos proyectos, en este estudio se evalúan las experiencias de fortalecimiento institucional ambiental en cuatro países de la región: Argentina, Colombia, El Salvador y Perú.
El tema del fortalecimiento de capacidades de gestión ambiental continuá siendo de gran importancia y adquiere una nueva dimensión frente a los grandes desafíos de la región, particularmente de cara a tendencias que van desde la descentralización de los procesos de gestión hasta la integración económica regional y global. Todo esto demanda nuevos marcos de gobernabilidad en los que las capacidades de gestión ambiental se convierten en un eje central. La nueva Estrategia de Medio Ambiente del Banco identifica este aspecto como su principal área de acción.
El trabajo de evaluación en este estudio se basa en una metodología para la Revisión y Evaluación de los programas de Fortalecimiento Institucional Ambiental (REFINA), que sistemáticamente revisa los temas y problemas introducidos y genera recomendaciones sobre las posibles acciones que se podrían adelantar para mejorar las capacidades de gestión ambiental de los países e identificar ?buenas prácticas? derivadas de las operaciones.
Creemos que los resultados de esta publicación, especialmente la identificación de recomendaciones para próximas operaciones, servirán para atender mejor las demandas de fortalecimiento institucional y fortalecimiento de capacidades, tomando ventaja de nuevos instrumentos de financiamiento que permiten apoyar procesos participativos y de largo alcance. Esperamos que esta publicación sea de real utilidad para apoyar nuevos y mejores programas de fortalecimiento institucional ambiental.
Ultima actualización: 16/01/07
