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Curso guía para la evaluación ambiental de proyectos de inversión
Programa de Entrenamiento BID-ERM
realizado en San José Costa Rica, del 15 al 17 de mayo del 2001
Visión general
El Banco Interamericano de Desarrollo ha venido aplicando cada vez mejores procedimientos de selección de instrumentos de evaluación ambiental y de definición de alcances en el diseño de proyectos de desarrollo, facilitando así la sustentabilidad ambiental de los mismos.
La evaluación ambiental es un proceso sistemático de evaluación de las potenciales consecuencias ambientales de las iniciativas de propuestas de proyecto, para que los responsables de la toma de decisiones, puedan considerarlas lo más temprano posible en el diseño, conjuntamente con las consideraciones socioeconómicas, con el fin de garantizar la sustentabilidad ambiental.
El propósito de la evaluación ambiental es asegurar que un proyecto sea ambientalmente aceptable y viable, con medidas ambientales cuyos costos no sean mayores que los beneficios esperados, considerando para ello alternativas costo efectivas. En el proceso de evaluación, se identifican los potenciales impactos ambientales significativos con el fin de evitarlos, mitigarlos o compensarlos, y se aprovechan las oportunidades para mantener o mejorar las condiciones ambientales del medio impactado por el proyecto.
Este curso provee conceptos básicos de evaluación ambiental de proyectos en sus tres pilares fundamentales: (i) el ambiente físico; (ii) el ambiente biótico; y (iii) el ambiente sociocultural. No se trata de realizar una revisión exhaustiva de los temas; más bien se introducen conceptos fundamentales para la planificación e implementación de proyectos.
No se espera que los que toman el curso se conviertan en expertos en los aspectos técnicos del análisis físico-ambiental y social. Lo que sí se espera, es que se lleven un conocimiento suficiente sobre procesos y procedimientos de la evaluación ambiental, que les permitirá emplear criterios ambientales básicos para ayudar al diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos que, con la adecuada participación de las poblaciones afectadas, sean ambientalmente sustentables.
El mensaje principal del curso está en el proceso de la evaluación ambiental de proyectos, que debe basarse en:
- Descripción de la propuesta de proyecto
- Selección del instrumento de evaluación ambiental a emplear en el diseño y ciclo de proyecto
- Definición del alcance de la evaluación ambiental y de la participación pública en el ciclo de proyecto
- Identificación, análisis y significancia de los impactos potenciales
- Planificación del manejo de los impactos significativos (Plan de Manejo Ambiental, PMA)
- Preparación del informe
- Revisión de la calidad del informe
- Toma de decisiones por la autoridad, definiendo si se ejecuta el proyecto con las salvaguardias ambientales definidas
- Seguimiento y evaluación del cumplimiento de las actividades del PMA, con la participación pública (grupos interesados).
Módulo 1
- Metas de la evaluación ambiental
- Objetivos y herramientas de la evaluación ambiental
- Evaluación ambiental y ciclo de proyecto del BID
- Evaluación ambiental
- Evaluación ambiental: Leyes, políticas y disposiciones institucionales
- Evaluación ambiental: Metodologías
- Evaluación ambiental: Plan de manejo ambiental
- Evaluación ambiental: Evaluación ambiental y sustentabilidad
- Evaluación ambiental: Proceso de negociación. El caso de la Bahía de Hitana
Ultima actualización: 01/02/07
