PETER BATE

Naturellement sont inclus les pays appartenant à la BID qui a annoncé le 20 juin que ses membres étaient parvenus à un accord assurant la pleine participation de la Banque à l'Initiative en faveur des pays pauvres très endettés (PPTE).

L'Initiative PPTE a été lancée en 1996 par la Banque mondiale et le Fonds monétaire international afin d'aider les pays gravement touchés par la pauvreté qui depuis longtemps s'étaient battus pour améliorer leur économie mais étaient toujours accablés par leur dette extérieure intolérable, même après que les méthodes traditionnelles d'allégement aient été épuisées. Le programme a pris de l'ampleur en 1999 afin de permettre à davantage de nations de bénéficier d'un allégement plus rapide et plus grand.

Dans le cas de la BID, ce type d'aide serait disponible pour quatre de ses pays membres les plus pauvres, à savoir la Bolivie, le Guyana, le Honduras et le Nicaragua. D'après les modalités de l'Initiative PPTE, les pays bénéficiaires doivent consacrer l'épargne dérivée de l'allégement de la dette à des programmes de lutte contre la pauvreté, comme par exemple l'investissement dans des écoles, des soins de santé ou des programmes de nutrition pour les mères et leurs enfants.

Cependant, la BID ne pouvait pas couvrir avec ses propres ressources le coût du programme élargi à l'intention des PPTE estimé à 1,1 milliard de dollars. Le montant dont elle disposait étant insuffisant, des contributions supplémentaires seraient nécessaires de la part de ses pays membres.

A cette fin, à sa réunion annuelle tenue en mars à la Nouvelle Orléans, le Conseil des gouverneurs de la Banque a créé un groupe de travail présidé par William E. Schuerch, le Secrétaire adjoint américain auprès du Ministère des finances pour le développement international, la dette et la politique de l'environnement, afin de trouver une solution au problème de financement. Après une série de réunions, le groupe de travail en a trouvé une nécessitant d'importantes contributions de la part des pays membres emprunteurs et non emprunteurs.

En annonçant cet arrangement, le président de la BID, Enrique V. Iglesias a salué cet engagement comme un grand geste de solidarité envers certains pays les plus pauvres de la région. "Celui-ci envoie un message important au public, à savoir que la BID est prête à participer pleinement avec le reste de la communauté internationale, à l'octroi d'un allégement substantiel de la dette", a-t-il souligné.

Dans le cadre de cet accord, on a prévu de faire participer au programme élargi en faveur des PPTE, les institutions financières sous-régionales en Amérique latine et dans les Caraïbes, comme la Société andine de développement et la Banque centraméricaine pour l'intégration économique.

D'après les modalités basées sur le principe du partage du fardeau de la dette, les pays riches qui ont défendu la mise en valeur de l'Initiative à l'intention des PPTE, doivent endosser une large part des engagements en faveur de l'allégement de la dette : les Etats-Unis apporteront une contribution de 200 millions de dollars, le Canada 25 millions et les membres non régionaux de la BID 200 millions. Un groupe de 14 pays emprunteurs d'Amérique latine et des Caraïbes fournira 150 millions de dollars. Pour sa part, la BID se tient prête à apporter plus de 800 millions de dollars de ses propres ressources pour couvrir le coût des PPTE.

Les contributions, qui seront versées sur un certain nombre d'années, permettront à la Banque de réduire le fardeau du service de la dette des quatre pays qualifiés. Comme la Bolivie et le Guyana ont déjà eu accès à l'allégement dans la première série des PPTE, la nouvelle série doit être favorable à l'allocation d'un allégement supplémentaire pour le Honduras et le Nicaragua.

L'Initiative élargie en faveur des PPTE exige que les bénéficiaires, lors de consultations ouvertes entre leur gouvernement et leur société civile, mettent au point des programmes continus pour diminuer la pauvreté et combattre la corruption. Les modalités permettent également aux institutions financières multilatérales de fournir un allégement provisoire aux pays qui sont en train de faire des progrès certains dans cette voie.

Dans le cadre de cet accord, la BID prendra également des mesures pour garantir que le financement futur accordé aux quatre pays qualifiés leur permette d'atteindre les objectifs des PPTE, à savoir une dette viable et la réduction de la pauvreté.

PRESS & PUBLICATIONS       PRIVATE SECTOR      PROJECTS      RESEARCH & STATISTICS