CIDE

Una red de unos 70 sociólogos, politólogos y economistas de algunas de las más prestigiosas instituciones de altos estudios, centros de investigación y organizaciones no gubernamentales de México están trabajando para aportar la experiencia académica a los temas de buen gobierno a nivel municipal.

"Este es un paso audaz para los académicos", dice Tonatiuh Guillén López, del Colegio de la Frontera Norte, con sede en Tijuana, uno de los estudiosos mexicanos que hablaron el 7 de mayo en un seminario del BID sobre democratización, descentralización y gobierno local.

El grupo de intelectuales que ha estado trabajando en este proyecto desde 1994 ya presentó al Congreso de México uno de los frutos de su labor: una "Agenda para la Reforma Municipal" que compila unas 3.000 propuestas para hacer más eficientes e igualitarios a los gobiernos locales.

El éxito de sus esfuerzos cabalga sobre el proceso de descentralización que se ha estado desarrollando de facto en México desde fines de la década pasada, cuando el gobierno federal comenzó a retirar su participación en proyectos de obras públicas y en empresas estatales a nivel local.

Quizás el ejemplo más señero de descentralización fue el comicio realizado el año pasado para elegir al jefe de gobierno del Distrito Federal de México, la más populosa de las 2.418 municipalidades del país. Hasta entonces ese puesto, uno de los cargos públicos más poderosos de México, estaba reservado a personas designadas directamente por el presidente de la nación.

Pero los participantes en el seminario advirtieron que todavía queda mucho camino por recorrer hasta que las municipalidades mexicanas se adapten a un modelo político abierto y pluralista. Sus instituciones todavía están moldeadas en la vieja fragua autoritaria, explicaron, y mayormente siguen indefinidas las relaciones entre los niveles municipal, estatal y federal de gobierno.

En una iniciativa que apunta a promover un debate en torno a la reforma municipal, los académicos se proponen plantear estos temas a la ciudadanía durante los próximos dos años y están en conversaciones con universidades de todo el país para analizar la posibilidad de crear centros de estudios regionales que suministren la munición intelectual para futuras batallas legislativas.

También están organizando una conferencia nacional para legisladores especializados en asuntos municipales, con el fin de promover contactos entre cuerpos legislativos de distintos estados del país.

Entretanto, el grupo está desarrollando en el Internet un banco de datos sobre temas de reforma municipal. Leticia Santín, coordinadora para asuntos de gobiernos locales del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) en Ciudad de México espera que el banco de datos estará en operaciones este mismo año.

--Peter Bate