.
.
IDB Projects Online
Seminarios sobre Negocios
Oportunidades de negocios
Adquisiciones
.
.
.
Políticas Básicas y Procedimientos de Adquisiciones del BID
Rev. enero de 1998
Países Miembros del Banco
INDICE
I.
GENERALIDADES
1.1
Propósito y objetivo
1.2
Contenido
1.3
Importancia de las adquisiciones
1.4
Prácticas corruptivas
II.
NORMAS COMUNES A TODA ADQUISICION
2.1
Uso eficiente y económico de los recursos del Banco
2.2
Relaciones jurídicas diversas
2.3
Responsabilidades básicas
2.4
Planificación de las adquisiciones
(a)
Plan general de adquisiciones
(b)
Paquetes o agrupamiento de licitaciones (tipo, cantidad y monto de los contratos)
(c)
Contratos llave en mano
2.5
Elegibilidad de contratistas y bienes
2.6
Elegibilidad de contratistas de obras por nacionalidad
2.7
Criterios para establecer la nacionalidad de contratistas de obra
2.8
Origen de bienes
2.9
Transporte de bienes y servicio de seguros
2.10
Asociación de firmas locales y extranjeras
2.11
Elegibilidad de empresas afiliadas para presentar ofertas
2.12
Adquisición con otras fuentes de recursos
2.13
Adquisiciones anteriores a la firma de contratos de préstamo del Banco
2.14
Procedimientos para programas globales de crédito
2.15
Procedimientos para operaciones especiales
2.16
Adquisiciones que no se ajustan a las políticas del Banco
2.17
Supervisión del Banco
III.
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL
3.1
Tipos de licitación. Fundamento de la licitación pública
3.2
Principios básicos de la licitación pública
3.3
Cuándo procede la licitación pública internacional
3.4
Adquisiciones por montos inferiores a los límites establecidos
3.5
Idioma e interpretación
3.6
Publicidad para licitación pública internacional
(a)
Aviso General de Adquisición (AGA)
(b)
Avisos para licitaciones específicas (Avisos Específicos de Adquisiciones "AEA")
(i)
Publicidad nacional
(ii)
Publicidad internacional
(iii)
Contenido de los anuncios de licitación ("AEA")
(c)
Montos a partir de los cuales se requiere publicidad internacional
3.7
Precalificación
(a)
Naturaleza
(b)
Sistema de dos sobres
(c)
Registro
(d)
Plazo
3.8
Documentos de licitación
(a)
Claridad y contenido
(b)
Precio de los documentos
(c)
Libre acceso al Prestatario
(d)
Normas de calidad
(e)
Especificaciones para equipos; marcas de fábrica
(f)
Estipulaciones sobre monedas
(i)
Moneda de la licitación
(ii)
Moneda para la evaluación y comparación de ofertas
(iii)
Moneda utilizada para los pagos
(iv)
Riesgo de cambio
(g)
Garantías
(i)
Garantía de mantenimiento de oferta
(ii)
Garantías de ejecución
(h)
Margen de preferencia
(i)
Margen de preferencia nacional
(ii)
Margen de preferencia regional
(i)
Criterios para evaluación de ofertas
(j)
Errores u omisiones subsanables
(k)
Rechazo de ofertas
(l)
Protestas
(m)
Condiciones contractuales
(i)
Condiciones generales del contrato
(1)
Elegibilidad de gastos imputables al financiamiento del Banco
(2)
Pagos
(3)
Cláusulas de reajuste de precio
(4)
Retención de pagos
(5)
Cláusulas penales y de bonificación
(6)
Fuerza mayor
(7)
Resolución de desacuerdos
(ii)
Condiciones especiales del contrato
3.9
Convocatoria a Licitación
(a)
Con precalificación
(b)
Sin precalificación
(c)
Aclaración de documentos de licitación
(d)
Modificación o ampliación de los documentos de licitación
3.10
Apertura y evaluación de ofertas
(a)
Plazo entre la convocatoria y apertura de ofertas
(b)
Formalidades de la apertura
(c)
Aclaraciones de ofertas
(d)
Confidencialidad
(e)
Análisis de las ofertas
(f)
Comparación de ofertas
(g)
Prórroga del plazo de validez de las ofertas
(h)
Rechazo de ofertas
3.11
Adjudicación
3.12
Firma del contrato
3.13
Legislación local
3.14
Agencias de compras
IV.
OTROS METODOS DE ADQUISICION
4.1
Excepciones a la licitación pública internacional
(a)
Licitación pública restringida al ámbito local
(b)
Licitación privada
(c)
Comparación de precios a nivel internacional y local
(d)
Contratación directa
(e)
Administración directa
4.2
Excepciones expresamente previstas
4.3
Bienes para proyectos educativos, científicos, tecnológicos y de conservación
V.
NORMAS PARA LAS ADQUISICIONES DEL SECTOR PRIVADO
5.1
Aplicación de políticas al sector privado
5.2
Licitación privada
5.3
Métodos especiales de adquisición
5.4
Conflicto de intereses
VI.
COMITÉ DE ADQUISICIONES Y PROCEDIMIENTOS PARA SOMETER PROTESTAS Y DENUNCIAS DE CORRUPCIÓN
6.1
Comité de Adquisiciones del Banco
6.2
Otras unidades del Banco
6.3
Procedimiento para someter protestas
(a)
Apelaciones
(b)
Presentación de protestas
6.4
Procedimiento para someter denuncias de corrupción
VII.
DIVULGACION DE PRESTAMOS Y OPORTUNIDADES COMERCIALES
7.1
Información sobre proyectos
7.2
Divulgación de préstamos aprobados
(a)
Comunicados de prensa
(b)
Perfiles de proyectos
(c)
Aviso General de Adquisiciones
(d)
Aviso Específico de Adquisiciones ("AEA")
(e)
Proyectos del BID
ANEXO
GLOSARIO DE TERMINOS FRECUENTES EN MATERIA DE ADQUISICIONES
.