Programa de Formación y Capacitación Laboral
PARAGUAY
SECTOR: Educación
NOMBRE DEL PROYECTO: Programa de Formación y Capacitación
Laboral
(851/OC-PR)
COSTO TOTAL: US$27,0 millones
FINANCIAMIENTO:
BID US$20,7 millones
MIF US$ 3,5 millones
APORTE LOCAL US$ 2,8 millones
FECHA DE APROBACION: 21 de diciembre de 1994
DESCRIPCION GENERAL: El objetivo de este programa es aumentar la
productividad y el ingreso mediante el funcionamiento
eficiente del sistema de formación y
capacitación laboral nacional. Como
consecuencia, se espera lograr lo siguiente: (a)
mejorar los conocimientos y habilidades de los
trabajadores ocupados para apoyar el proceso de
transformación del aparato productivo; (b)
proveer capacitación laboral adecuada al grupo
de jóvenes que ingresan al mercado de trabajo y
al de jóvenes desocupados pertenecientes a los
sectores de bajos ingresos; y (c) aumentar la
capacidad de gestión de los pequeños
empresarios y los microempresarios.
El sistema dará amplia participación al
sector privado en su órgano directivo y
asegurará mecanismos que permitan a los
educandos seleccionar el tipo de capacitación
que prefieran y la institución que la
proporciona, así como adjudicar los cursos de
capacitación y formación mediante
procesos abiertos a la competencia de instituciones
privadas.
El programa incluye los siguientes componentes:
(a) Componente de reformas sectoriales, que
prevé lo siguiente: crear el sistema de
formación y capacitación laboral;
diseñar y poner en funcionamiento el órgano rector
del sistema y su correspondiente secretaría técnica;
reestructurar y racionalizar el Servicio Nacional de
Promoción Profesional (SNPP) y sus direcciones regionales y
subregionales; privatizar los centros colaboradores;
fortalecer las instituciones privadas que mayor
impacto tienen en el sector; y realizar estudios para
la acreditación ocupacional y para incentivar
la participación femenina en el mercado de
trabajo.
(b) Componente de inversiones, que prevé lo
siguiente: financiar cursos para trabajadores ocupados
(actualización, perfeccionamiento o
reconversión), pequeños empresarios y
microempresarios (administración de empresas,
contabilidad y mercadeo, entre otros temas) y
desempleados pobres (cursos destinados a estimular su
inserción en el mercado laboral). Durante los
dos primeros años de ejecución del
programa se utilizará el sistema de vales
educativos, los cuales se darán a los alumnos
de los distintos tipos de cursos arriba mencionados y
a las empresas en los casos de cursos para
trabajadores. Los alumnos y las empresas
tendrán la opción de seleccionar los
cursos y las instituciones participantes, lo cual
creará una sana competencia entre éstas.
CONSULTORES: Se contratará consultores para las siguientes
tareas: (a) crear el sistema de formación y
capacitación laboral (106 meses/experto); (b)
ayudar a diseñar y poner en marcha el
órgano rector que va a ejecutar el programa
(151 meses/ experto); (c) reestructurar el SNPP (144
meses/experto); (d) estudiar la posibilidad de que el
SNPP venda, otorgue en concesión o transfiera
sus direcciones y subdirecciones regionales (8,4
meses/experto); (e) realizar un estudio que permita
fortalecer los centros colaboradores más
eficientes, cerrar los centros que no tengan demanda y
establecer requisitos sectoriales para la
creación y funcionamiento de nuevos centros
(18,2 meses/experto); (f) fortalecer las instituciones
privadas de enseñanza (8 meses/experto); (g)
llevar a cabo un estudio sobre la certificación
ocupacional (3,9 meses/experto); (h) realizar un
estudio sobre las perspectivas del mercado laboral que
permita diseñar cursos para ayudar a las
mujeres a ingresar en la fuerza de trabajo (5,2
meses/experto); y (i) llevar a cabo un total de 50
cursos experimentales de formación profesional.
BIENES Y EQUIPOS: Se adquirirá equipo para los talleres y los
laboratorios de instrucción, así como
programas de
computación y material educativo.
AGENCIA EJECUTORA: Ministerio de Justicia y Trabajo
Servicio Nacional de Promoción Profesional
Molas López entre Quinta y Sexta
Vía Victoria
Asunción, Paraguay
Teléfono: (595-21) 605-490
Fax: (595-21) 662-598
Contacto: Sr. Víctor Bernal, Director General
