Entre los principales obstáculos al desarrollo empresarial en América Latina se encuentran la falta de financiamiento, el acceso limitado a inversión extranjera, deficiencias en la provisión de infraestructura y limitada capacidad de asimilar y generar innovaciones tecnológicas. Estos fenómenos reflejan deficiencias institucionales. El objetivo de este seminario será identificar las prioridades de reforma institucional para mejorar la competitividad en América Latina. Entre los temas de discusión estarán los siguientes:
La estabilidad macroeconómica y una buena supervisión financiera no bastan para resolver el problema de la falta de financiamiento. ¿Qué reformas requiere el marco legal que rige la relación entre deudores y acreedores para facilitar el desarrollo financiero? ¿Debe darse más protección a los acreedores o a los deudores para ampliar el acceso al crédito? ¿Qué instituciones pueden mejorar los incentivos de los deudores a repagar las deudas?
El financiamiento externo privado a América Latina ocurre en su mayor parte a través de inversión extranjera directa y está muy concentrado en unos pocos países. ¿Cuáles son los factores institucionales que explican esta situación? ¿Cómo pueden reducirse los riesgos legales y legales que limitan el acceso al financiamiento internacional?
Después de una década de privatizaciones, la inversión y la eficiencia en los sectores de infraestructura continúa afectada por problemas de regulación. ¿Cuáles son las prioridades de reforma regulatoria en estos sectores? ¿Existen las condiciones institucionales y políticas para la regulación independiente, transparente y predecible?
Un ambiente poco favorable a la innovación está impidiendo asimilar más rápidamente la tecnología de la información en América Latina. ¿Qué aspectos institucionales deberán adecuarse para que los países puedan tomar máxima ventaja de la nueva economía?

Reconocidos expertos en estas materias intercambiarán opiniones con representantes de los gobiernos y de sectores privados con base en una colección de estudios preparada especialmente para esteSeminario por el Departamento de Investigación del BID.
Contacto: Eduardo Lora - eduardol@iadb.org
____________________________________________________________________________________
9: 00 a.m.-9:15 a.m.
Bienvenida
Nicolás Eyzaguirre, Ministro de Hacienda, Chile
____________________________________________________________________________________
9:15 a.m.-9:45 a.m.
Apertura: Los obstáculos institucionales a la competitividad

Entre los principales obstáculos al desarrollo empresarial en América Latina se encuentran la falta de financiamiento, el acceso limitado a inversión extranjera, deficiencias en el marco regulatorio de los sectores de infraestructura y en el sistema legal para el desarrollo de la nueva economía. Todos estos fenómenos reflejan deficiencias institucionales
Presentación:
Eduardo Lora, Economista Jefe Interino, BID
____________________________________________________________________________________




____________________________________________________________________________________
9:45 a.m.–10:45 a.m.
Acceso al crédito: Los incentivos de los acreedores

Los derechos de los acreedores bancarios pueden ser limitados por dificultades para recuperar las garantías, castigar el pago atrasado de las obligaciones e intervenir en la liquidación de las empresas en quiebra. ¿Son estas restricciones una causa del limitado desarrollo financiero de América Latina? ¿Qué reformas deben hacerse a las instituciones que protegen los derechos de los acreedores en América Latina?
Moderador:
Enrique Marshall, Superintendente de Bancos, Chile

Panelistas:
Miguel Kiguel, Presidente, Banco Hipotecario, Argentina
Patricia Correa, Superintendente Bancaria, Colombia
Agustín Carstens, Viceministro, Ministerio de Finanzas, Mexico
____________________________________________________________________________________
10:45 a.m.–11:45 a.m.
Acceso al crédito: Los incentivos de los deudores

La disposición de los deudores a repagar las deudas es mayor cuanto mayor sea el costo del incumplimiento. Aparte de las garantías y las penalidades al atraso (discutidas en el panel anterior), ¿qué otras instituciones pueden mejorar los incentivos de los deudores a repagar las deudas (burós de crédito, sistemas de préstamos a grupo…)? ¿Cómo pueden desarrollarse estas instituciones?
Moderador:
Enrique García, Presidente, Corporación Andina de Fomento

Panelistas:
George Mc Candless, Dept. Investigación, Banco Central, Argentina
Alvaro Retamales, Gerente de Microempresa, Banco del Desarrollo, Chile
Margaret Miller, Economista Senior, Banco Mundial
____________________________________________________________________________________
11:45 a.m.-12:45 p.m.
Inversión extranjera y financiamiento externo: Los incentivos de los inversionistas internacionales

El financiamiento externo privado a América Latina ocurre en su mayor parte a través de inversión extranjera directa y está muy concentrado en unos pocos países. ¿Cuáles son los factores institucionales que explican esta situación? ¿Cómo pueden reducirse los riegos legales e institucionales que limitan el acceso al financiamiento internacional?
Moderador:
Guillermo Perry, Economista Jefe para América Latina, Banco Mundial

Panelistas:
Carlos Winograd, Secretario de Defensa de la Competencia y del Consumidor, Ministerio de Economía, Argentina
Michael Mortimore, Jefe Inversiones y Estrategias Empresariales, CEPAL
Graciela Kaminsky, Profesora, George Washington University
____________________________________________________________________________________


____________________________________________________________________________________
12:45 p.m.- 2:15 p.m.
Receso para almuerzo
____________________________________________________________________________________
2:15 p.m.- 3:15 p.m.
Electricidad y telecomunicaciones: Instituciones de regulación

Los acelerados procesos de privatización y cambio tecnológico en estos dos sectores representan un reto para las instituciones de regulación. ¿Qué características deben tener los marcos regulatorios de las industrias de telecomunicaciones y electricidad para promover la inversión y la eficiencia? ¿Cómo influyen las instituciones políticas y el sistema legal en la efectividad de esos marcos regulatorios para promover la inversión?
Moderador:
Francisco Guerrero Prats-R, Gobernador, Banco Central, República Dominicana

Panelistas:
Enrique Devoto, Vicepresidente del Ente Nacional Regulador de la Electricidad, Argentina
Juan José Daboub, Secretario Técnico de la Presidencia, El Salvador
Pablo Spiller, Profesor, University of California, Berkeley
____________________________________________________________________________________
3:15 p.m.-4:15 p.m.
Tecnología e informática: Instituciones para la nueva economía

Se espera que los rápidos avances en tecnología de la información de años recientes tengan un gran impacto en el desarrollo competititvo de la región. ¿Está el marco institucional preparado para enfrentar la nueva economía de la información? ¿Qué aspectos institucionales deberán adecuarse para lograr que los países pueden tomar máxima ventaja de esta nueva economía? ¿Cómo se vinculan los aspectos regulatorios al desarrollo de la tecnología de la información?
Moderador:
Robert Devlin, Subgerente, Departamento de Integración y Programas Regionales, BID

Panelistas:
Andrés Rodríguez, Asesor Principal Despacho Presidencial, Costa Rica
Isaías Flit Stern, Ministerio de Industrias, Perú
Shahed Javed Burki, Director Ejecutivo, EMP
____________________________________________________________________________________
4:15 p.m.- 5:15 p.m.
Puertos y transporte: Instituciones de regulación

En los últimos años los procesos de liberación económica han reducido las barreras comerciales artificiales de tal forma que los costos de transporte han pasado a ser una de las principales barreras al comercio. Además los avances tecnológicos han implicado que la importancia relativa de los costos portuarios haya crecido y que las antiguas estructuras portuarias y de aduanas se hayan vuelto ineficientes. ¿Que reformas deben implementarse para reducir estos costos? ¿Cuales han sido las experiencias en el mundo y en particular en América Latina? ¿Deben jugar los Estados algún rol en el mercado del transporte marítimo internacional?
Moderador:
Antonio Vives, Subgerente, Empresa Privada y Mercados Financieros, BID



Panelistas:
Martin Sgut, Presidente, Comisión Argentina de Transporte, ARLOG, Argentina
Jan Hoffmann, Unidad de Transporte, CEPAL
Lincoln Flor Rojas, Estudios Económicos, OSITRAN, Perú
____________________________________________________________________________________
5:15 p.m.-5:30 p.m.
Conclusiones y clausura
Guillermo Calvo, Economista Jefe Designado, BID
____________________________________________________________________________________