Marzo 2001

SEMINARIO: BUEN GOBIERNO Y DESARROLLO

POLITICA Y ECONOMIA DE LA MANO

El seminario analizará maneras de mejorar el gobierno como una herramienta para reducir la inequidad y la pobreza en la región

Representantes gubernamentales, de la sociedad civil y de la prensa estudiarán el importante vínculo que existe entre el buen gobierno y el desarrollo económico y social en un seminario programado para el martes, 15 de marzo de 2001 en Santiago, Chile. El evento, Buen gobierno y desarrollo, se celebrará en el marco de la cuadragésima segunda Reunión Anual de la Asamblea de Gobernadores del BID.

Según muchos observadores, lo que ha llegado a conocerse como "buen gobierno" es decisivo si América Latina ha de transformar los significativos avances económicos del último siglo en una mejor calidad de vida para sus ciudadanos.

Inaugurarán el seminario Enrique V. Iglesias, Presidente del BID, y José Miguel Insulza, Ministro de Gobierno de Chile. La presentación inicial estará a cargo Alberto Ruiz Gallardón, Presidente de la Comunidad Autónoma de Madrid, España. Juan Manuel Santos, Ministro de Hacienda de Colombia, pronunciará el discurso de clausura.

Entre todas las regiones del mundo, América Latina registró una de las más sólidas tasas de crecimiento durante el siglo XX. Sin embargo, el funcionamiento deficiente de los sistemas políticos impidió que esa relativa prosperidad solucionara los problemas de pobreza e inequidad. En las propias palabras del Presidente Iglesias "con contadas excepciones, nuestras políticas públicas han sido en vano, no porque el diseño técnico subyacente sea deficiente, sino porque ante la falta de una base institucional democrática amplia, les ha resultado muy difícil a los gobiernos abordar realmente las necesidades y aspiraciones de la ciudadanía". Más aún, en una declaración reciente, el Presidente Iglesias indicó que "una vez reconozcamos que las instituciones son de hecho importantes, debemos reconocer también la importancia de la política por cuanto el calibre de las instituciones de un país está supeditado esencialmente a la calidad de su sistema político.

"La política es la expresión más sensible y visible del vínculo que existe entre las instituciones y la economía," destacó Iglesias. "Que quede bien claro: la política importa."

Los oradores del seminario incluyen representantes gubernamentales, de la sociedad civil, de organizaciones internacionales y de los medios de comunicación. Entre ellos, José Woldemberg, Director del Instituto Federal Electoral (IFE); Mónica Jiménez, de Participa; Fernando Zumbado, del Centro Internacional para el Desarrollo Humano; Rigoberto Queme, Alcalde de Quetzaltenango, Guatemala; Danilo Arbilla, Presidente de la Sociedad Interamericana de Prensa; James Webb, de Citizens Action for Free and Fair Elections de Jamaica; Carlos Jarque, Gerente del Departamento de Desarrollo Sostenible del BID; y Rafael Rocangliolo, de Transparencia, Perú.

El seminario abordará el concepto de "buen gobierno" con un enfoque multidisciplinario, así como la manera de lograrlo mediante programas de reforma que garanticen el entorno democrático, político y jurídico que es primordial para un desarrollo equitativo. Concretamente, evaluará las actividades que los gobiernos han de emprender respaldados por la cooperación internacional, incluyendo proyectos que fortalezcan el régimen de derecho y la reforma política, a la vez de crear sistemas de frenos y contrapesos y aumentar la participación de la sociedad civil. Especial atención merecerán los desafíos que encierra la reforma electoral como condición subyacente del buen gobierno.

"En América Latina hemos recalcado el deseo de democracia en términos del respeto de los derechos humanos y la libertad, pero no lo hemos hecho suficientemente en términos del funcionamiento de la economía", indicó Edmundo Jarquín, Jefe de la División de Estado, Gestión Pública y Sociedad Civil del BID en un seminario celebrado recientemente en Chile.

Sin embargo, aun cuando se reconocen los vínculos que existen entre la democracia y el desarrollo, generalmente suele llegarse a la conclusión de que la pobreza, la inequidad y el crecimiento lento ponen en peligro la democracia. "No me cabe la menor duda de que es una relación importante" señaló Jarquín, "pero también debemos tener en cuenta el otro vínculo, es decir, la democracia como condición fundamental para crear una economía de mercado eficiente con tasas de crecimiento razonables y cohesión social".

El BID ya ha financiado un gran número de proyectos en los frentes de fijación de impuestos, relaciones con la sociedad civil, administración pública, reforma legislativa y judicial, con miras a fortalecer la gestión pública. El seminario destacará otros campos en los que las inversiones del Banco en "buen gobierno" contribuyen a promover la democracia junto con el desarrollo económico y social.

"El seminario ha sido diseñado como una herramienta que permita aclarar las razones por las cuales deben llevarse a cabo las reformas políticas e institucionales y también plantear oportunidades concretas de financiamiento por parte del BID", indicó Fernando Carrillo, Especialista Principal de la División de Estado, Gestión Pública y Sociedad Civil del Banco.