12 de marzo del 2002

ACUERDOS REGIONALES DE COMERCIO, PIEZAS CLAVE PARA PROCESO DE REFORMA

Conferencistas en el seminario del BID sobre el Nuevo Regionalismo, de izquierda a derecha: Sam Laird, jefe, Sección Investigación, UNCTAD, Suiza; Antoni Estevadeordal, economista senior del BID especializado en el intercambio; Roberto Formigoni, presidente, Regione Lombardia de Italia; Herminio Blanco, ex secretario de Comercio de México; Rubens Barbosa, embajador de Brasil en Estados Unidos. (Foto de W. Heinz)

La proliferación de más de 20 acuerdos de comercio regionales en las Américas, negociados durante la década pasada, ha contribuido a una dramática caída en el nivel promedio de los aranceles aduaneros, un mayor volumen de intercambio regional y una preparación más realista para competir en un mundo cada vez más globalizado, según un informe presentado por economistas del Banco Interamericano de Desarrollo.

El estudio What’s New in the New Regionalism in the Americas? (Qué Hay de Nuevo en el Nuevo Regionalismo en las Américas), preparado por el subgerente del Departamento de Integración y Programas Regionales del BID, Robert Devlin, y el economista senior Antoni Estevadeordal, destaca que las negociaciones y las estructuras de comercio regionales concluyeron más exitosamente durante los años 90 que los intentos de décadas previas.

El estudio fue presentado en el seminario Mirando más allá de nuestras Fronteras: Oportunidades y Desafíos del Nuevo Regionalismo, celebrado el lunes en esta ciudad nordestina donde se lleva a cabo la reunión anual del BID.

“En esencia, el nuevo regionalismo de los años 90 es una parte integral de las amplias reformas estructurales que se han estado llevando a cabo en América Latina desde mediados de la década de los años 80”, señalan Devlin y Estevadeordal.

El estudio apunta que la liberalización regional avanzó a la par de otros procesos como la activa participación en América Latina en la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales, y que, entre mediados de los años 80 y mediados de los años 90, América Latina redujo unilateralmente su arancel externo promedio de más de 40 por ciento a 12 por ciento.

El resultado fue un robusto crecimiento promedio en el comercio internacional durante la década pasada, especialmente en el intercambio regional, que pasó de 13 por ciento del total en 1990 a 20 por ciento hacia fines de la década pasada.

Devlin y Estevadeordal observan que uno de los desafíos para avanzar en acuerdos comerciales más amplios es el llamado efecto de “plato de espagueti” causado por las diferencias de reglas entre los más de 20 pactos que coexisten en la región, entre ellos el Mercosur, el Pacto Andino, el Mercado Común Centroamericano, el Caricom y el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (también conocido por la sigla inglesa NAFTA).

DIALOGO SOCIAL Y POLITICO EN REUNION ANUAL DEL BID

Expertos y funcionarios de los sectores sociales y del medio ambiente se reunieron aquí el 11 y 12 de marzo durante la 43 reunión anual de la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo para analizar la exitosa experiencia de los consejos de medio ambiente en Brasil y ver formas de aplicarla a los procesos de diálogo social en América Latina y el Caribe.

La sesión inaugural estuvo a cargo de la vicepresidenta ejecutiva del BID, K Burke Dillon, el ex presidente de Chile Patricio Aylwin y el ministro de Medio Ambiente de Brasil, José Carlos Carvalho.

Dillon dijo que en las últimas décadas se ha avanzado en la identificación de políticas sociales eficaces pero falta información sistemática sobre los procesos más eficientes y efectivos para definir e implementar esas políticas. “Deseamos políticas sociales que sean adoptadas por todos, políticas de Estado, y no solamente de gobiernos específicos, partidos políticos o grupos de interés”, afirmó.

Aylwin resaltó la importancia del diálogo para gestar consensos nacionales en relación a los principales problemas sociales, sus prioridades y las políticas más eficaces para resolverlos.

“Aunque en prácticamente todos nuestros países prevalecen gobiernos democráticos, el sistema político carece en muchos países de sólidas tradiciones democráticas y falta una clara conciencia compartida de la naturaleza y características de la sociedad que se desea”, dijo Aylwin.

El programa Diálogo de Política Social, impulsado por el BID y la Corporación Justicia y Democracia que preside Aylwin, ha tratado de demostrar en los últimos años que para avanzar eficazmente en la solución de los grandes problemas sociales es necesario generar consensos nacionales en torno a un diagnóstico compartido sobre sus características y políticas adecuadas para superarlos.

En la primera jornada se presentó la experiencia del Consejo Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) de Brasil y sus réplicas a nivel estatal y municipal. A diferencia de otros consejos en América Latina, el CONAMA no es solamente un cuerpo consultivo, sino que es un cuerpo deliberativo creado en 1981 para resolver conflictos, proponer innovaciones y resolver asuntos importantes de política ambiental y de gestión de los recursos naturales renovables.

El CONAMA es presidido por el Ministerio de Medio Ambiente e incluye amplia representación, con voz y voto, de todos los sectores de la sociedad civil y de los gobiernos federal, estatal y municipal. Sus resoluciones tienen fuerza legal y son aplicadas a nivel nacional. Dentro del marco de las leyes del sector, resuelve toda clase de asuntos que en otros países son decididos unilateralmente por el ministerio respectivo.

IGLESIAS Y TAVARES RECIBEN MAXIMA CONDECORACION DE CEARA

El ministro de Planificación, Presupuesto y Gestión de Brasil y presidente de la Asamblea de Gobernadores del BID, Martus Tavares, y el presidente Iglesias recibieron hoy la distinción más alta del estado de Ceará, la Medalla de la Abolición.

La medalla celebra la abolición de esclavitud en 1884 por Ceará, el primer estado en Brasil en tomar esa medida. Esta distinción es otorgada a personalidades distinguidas por su servicio público.
El gobernador de Ceará, Tasso Ribeiro Jereissati, presentó las medallas en una ceremonia realizada en el despacho del presidente Iglesias en el Centro de Convenciones, sitio de la XLIII Reunión Anual del BID.



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