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Conferencistas
en el seminario del BID sobre el Nuevo Regionalismo, de
izquierda a derecha: Sam Laird, jefe, Sección Investigación,
UNCTAD, Suiza; Antoni Estevadeordal, economista senior
del BID especializado en el intercambio; Roberto Formigoni,
presidente, Regione Lombardia de Italia; Herminio Blanco,
ex secretario de Comercio de México; Rubens Barbosa,
embajador de Brasil en Estados Unidos. (Foto de W.
Heinz)
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La proliferación
de más de 20 acuerdos de comercio regionales en las
Américas, negociados durante la década pasada,
ha contribuido a una dramática caída en el nivel
promedio de los aranceles aduaneros, un mayor volumen de intercambio
regional y una preparación más realista para
competir en un mundo cada vez más globalizado, según
un informe presentado por economistas del Banco Interamericano
de Desarrollo.
El estudio Whats
New in the New Regionalism in the Americas? (Qué Hay
de Nuevo en el Nuevo Regionalismo en las Américas),
preparado por el subgerente del Departamento de Integración
y Programas Regionales del BID, Robert Devlin, y el economista
senior Antoni Estevadeordal, destaca que las negociaciones
y las estructuras de comercio regionales concluyeron más
exitosamente durante los años 90 que los intentos de
décadas previas.
El estudio fue
presentado en el seminario Mirando más allá
de nuestras Fronteras: Oportunidades y Desafíos del
Nuevo Regionalismo, celebrado el lunes en esta ciudad nordestina
donde se lleva a cabo la reunión anual del BID.
En esencia,
el nuevo regionalismo de los años 90 es una parte integral
de las amplias reformas estructurales que se han estado llevando
a cabo en América Latina desde mediados de la década
de los años 80, señalan Devlin y Estevadeordal.
El estudio apunta
que la liberalización regional avanzó a la par
de otros procesos como la activa participación en América
Latina en la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales, y
que, entre mediados de los años 80 y mediados de los
años 90, América Latina redujo unilateralmente
su arancel externo promedio de más de 40 por ciento
a 12 por ciento.
El resultado fue
un robusto crecimiento promedio en el comercio internacional
durante la década pasada, especialmente en el intercambio
regional, que pasó de 13 por ciento del total en 1990
a 20 por ciento hacia fines de la década pasada.
Devlin y Estevadeordal
observan que uno de los desafíos para avanzar en acuerdos
comerciales más amplios es el llamado efecto de plato
de espagueti causado por las diferencias de reglas entre
los más de 20 pactos que coexisten en la región,
entre ellos el Mercosur, el Pacto Andino, el Mercado Común
Centroamericano, el Caricom y el Tratado de Libre Comercio
de América del Norte (también conocido por la
sigla inglesa NAFTA).
DIALOGO SOCIAL
Y POLITICO EN REUNION ANUAL DEL BID
Expertos y funcionarios
de los sectores sociales y del medio ambiente se reunieron
aquí el 11 y 12 de marzo durante la 43 reunión
anual de la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano
de Desarrollo para analizar la exitosa experiencia de los
consejos de medio ambiente en Brasil y ver formas de aplicarla
a los procesos de diálogo social en América
Latina y el Caribe.
La sesión
inaugural estuvo a cargo de la vicepresidenta ejecutiva del
BID, K Burke Dillon, el ex presidente de Chile Patricio Aylwin
y el ministro de Medio Ambiente de Brasil, José Carlos
Carvalho.
Dillon dijo que
en las últimas décadas se ha avanzado en la
identificación de políticas sociales eficaces
pero falta información sistemática sobre los
procesos más eficientes y efectivos para definir e
implementar esas políticas. Deseamos políticas
sociales que sean adoptadas por todos, políticas de
Estado, y no solamente de gobiernos específicos, partidos
políticos o grupos de interés, afirmó.
Aylwin resaltó
la importancia del diálogo para gestar consensos nacionales
en relación a los principales problemas sociales, sus
prioridades y las políticas más eficaces para
resolverlos.
Aunque en
prácticamente todos nuestros países prevalecen
gobiernos democráticos, el sistema político
carece en muchos países de sólidas tradiciones
democráticas y falta una clara conciencia compartida
de la naturaleza y características de la sociedad que
se desea, dijo Aylwin.
El programa Diálogo
de Política Social, impulsado por el BID y la Corporación
Justicia y Democracia que preside Aylwin, ha tratado de demostrar
en los últimos años que para avanzar eficazmente
en la solución de los grandes problemas sociales es
necesario generar consensos nacionales en torno a un diagnóstico
compartido sobre sus características y políticas
adecuadas para superarlos.
En la primera
jornada se presentó la experiencia del Consejo Nacional
de Medio Ambiente (CONAMA) de Brasil y sus réplicas
a nivel estatal y municipal. A diferencia de otros consejos
en América Latina, el CONAMA no es solamente un cuerpo
consultivo, sino que es un cuerpo deliberativo creado en 1981
para resolver conflictos, proponer innovaciones y resolver
asuntos importantes de política ambiental y de gestión
de los recursos naturales renovables.
El CONAMA es presidido
por el Ministerio de Medio Ambiente e incluye amplia representación,
con voz y voto, de todos los sectores de la sociedad civil
y de los gobiernos federal, estatal y municipal. Sus resoluciones
tienen fuerza legal y son aplicadas a nivel nacional. Dentro
del marco de las leyes del sector, resuelve toda clase de
asuntos que en otros países son decididos unilateralmente
por el ministerio respectivo.
IGLESIAS Y
TAVARES RECIBEN MAXIMA CONDECORACION DE CEARA
El ministro de
Planificación, Presupuesto y Gestión de Brasil
y presidente de la Asamblea de Gobernadores del BID, Martus
Tavares, y el presidente Iglesias recibieron hoy la distinción
más alta del estado de Ceará, la Medalla de
la Abolición.
La medalla celebra
la abolición de esclavitud en 1884 por Ceará,
el primer estado en Brasil en tomar esa medida. Esta distinción
es otorgada a personalidades distinguidas por su servicio
público.
El gobernador de Ceará, Tasso Ribeiro Jereissati, presentó
las medallas en una ceremonia realizada en el despacho del
presidente Iglesias en el Centro de Convenciones, sitio de
la XLIII Reunión Anual del BID.
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