BID DIFUNDE ENCUESTA SOBRE SISTEMAS FINANCIEROS DE LAS AMÉRICAS

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13 de marzo de 1998

BID DIFUNDE ENCUESTA SOBRE SISTEMAS FINANCIEROS DE LAS AMÉRICAS

Banco ayuda al hemisferio a lograr objetivo de aumentar transparencia

El Banco Interamericano de Desarrollo, cumpliendo con un objetivo de la Cumbre de las Américas de 1994, divulgó el 13 de marzo de 1998 por Internet una encuesta sin precedentes sobre los sistemas financieros de las Américas.
El resultado de este trabajo, una recopilación detallada de las leyes y reglamentos que rigen los mercados financieros del hemisferio occidental, quedará a disposición de inversores, empresas, investigadores y reguladores.
"En momentos en que se requiere una mayor transparencia para que funcionen eficientemente los mercados mundiales, esta base de datos demuestra el compromiso del hemisferio con la tarea de fortalecer la confianza pública en sus instituciones financieras", dijo el subgerente del Departamento de Desarrollo Sostenible del BID, Antonio Vives.
La idea de la encuesta nació en la Cumbre de las Américas celebrada en Miami en 1994, donde los ministros de finanzas del hemisferio le encargaron al Banco que recopilara información sobre las regulaciones financieras de todo el continente.
Tres años más tarde, los ministros le pidieron al BID que difunda los resultados del trabajo a fin de aclarar las políticas y prácticas financieras de sus países.
La divulgación de información financiera ha sido desde hace tiempo una preocupación de los gobiernos americanos, que desde la crisis del peso mexicano se han esforzado por fortalecer sus sistemas bancarios. Esas reformas fueron puestas a prueba recientemente durante la crisis que azotó a los mercados del sudeste asiático. Por ahora, América Latina y el Caribe han capeado esas turbulencias.
La base de datos estará accesible a través del servicio informático del BID en Internet (www.iadb.org) en un formato compatible con la norma SPSS, que permitirá a los usuarios extraer datos para realizar sus propias investigaciones. La versión en español puede hallarse en la dirección www.mercados-financieros.iadb.org mientras que la versión en inglés está disponible en www.financial-markets.iadb.org.
Las respuestas a las 3.000 preguntas de la encuesta provinieron de los ministerios de finanzas, bancos centrales, superintendencias de bancos y comisiones de valores en todo el hemisferio.
A partir de la información suministrada por los 29 países que contestaron el cuestionario total o parcialmente, la División de Infraestructura y Mercados Financieros del BID creó una base de datos en inglés y español.
La información de cada país se incorporó a una serie de tablas que permiten apreciar los distintos niveles de desarrollo financiero que existen en las Américas.
Asimismo, la base de datos incluye comentarios formulados por los propios gobiernos y un informe que describe el contenido de la encuesta.
El trabajo está dividido en tres partes.
La primera contiene la distribución y la estructura de los mercados e instituciones financieras de cada país. También enumera restricciones relacionadas con la residencia; los mercados e instrumentos para operaciones con acciones, bonos, materias primas y colocaciones bancarias; transacciones cambiarias; las inversiones extranjeras directas en el sector financiero y las reglas para servicios financieros transfronterizos.
La segunda parte cubre las leyes y regulaciones de los mercados bancarios y financieros. Entra más en detalle en la información sobre el tamaño y el tipo de las entidades crediticias, su estructura de propiedad y sus características financieras; y describe los productos y transacciones financieros habituales en cada país.
La tercera parte clasifica a las actividades financieras en cinco mercados básicos (acciones, bonos, materias primas, cambios y colocaciones bancarias) y brinda información acerca de qué entidades pueden realizar operaciones en dichos mercados, qué divisas son aceptadas y temas impositivos.
Los resultados de la encuesta resaltaron las diferencias entre los sistemas financieros que existen en la región. Por ejemplo, mostraron que los países más desarrollados son los más propensos a contar con servicios como empresas calificadoras de riesgo crediticio.
Sin embargo, los datos también indican que la probabilidad de que un país ofrezca otro tipo de servicios financieros tiene más que ver con sus reglas y tradiciones legales, regulatorias e institucionales, que con su tamaño o su desarrollo económico.
Por otro lado, demostró que si bien los gobiernos suelen afirmar que exigen el uso de normas contables internacionalmente aceptadas para la presentación de informes financieros, en la práctica más de dos tercios de los países reconocen varias normas contables que varían de rubro a rubro.
Los datos de la encuesta servirán a los investigadores y a los inversores para determinar la profundidad y la amplitud de los mercados financieros de las Américas, en base al número de instrumentos e instituciones financieras que operan en un país dado, la magnitud de los capitales que entran y salen de sus sistemas financieros, las leyes y reglamentos que guían el desarrollo de sus mercados y los sistemas de supervisión que vigilan sus mercados.
Asimismo, describe las políticas nacionales sobre garantías de depósitos en entidades bancarias y financieras, la protección ofrecida a los inversores, los derechos de los accionistas minoritarios y las reglas sobre administración corporativa, las reglas contra abusos en el uso de información privilegiada y los requisitos de divulgación financiera.
Para quienes deben tomar decisiones en el sector público sobre políticas que afectan a los mercados, la encuesta servirá de guía para comparar el nivel de desarrollo financiero de sus países con otros de la región. También podrán identificar los puntos fuertes y débiles de sus mercados nacionales y detectar posibles fuentes de cooperación técnica para reformar sus regulaciones, entidades o instrumentos financieros.
La encuesta, en definitiva, apoya los esfuerzos del hemisferio por liberalizar e integrar sus sistemas financieros, catalogando sus reglas, sus flujos de capital transfronterizos, sus niveles de inversión extranjera de corto y largo plazo y su intercambio de servicios financieros.
En momentos en que se requiere una mayor transparencia para la operación eficiente de los mercados mundiales, esta base de datos pondrá de manifiesto el compromiso de las Américas para reforzar la confianza del público en sus instituciones financieras.

Para más información sobre la Encuesta de Sistemas Financieros de las Américas, diríjase por fax a Alison Schulz, especialista de la División Infraestructura y Mercados Financieros del BID, al (202) 623-2157, o por correo electrónico a la dirección ifmsurvey@iadb.org.