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Fortalecer la ciencia, la tecnología y la innovación en Colombia

Evaluaciones de impacto para el desarrollo del capital humano y el sistema colombianos de ciencia, tecnología e innovación.

Plan de evaluación (CO-L1092) (available only in Spanish)

La primera etapa del “Proyecto para el Fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación” en Colombia, aprobada por el Directorio del BID en el mes de junio pasado, destina US$2 millones al financiamiento de evaluaciones de impacto. Con estos recursos y el respaldo técnico del BID, el Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología (COLCIENCIAS) llevará adelante evaluaciones de impacto en tres áreas clave de intervención: la construcción de capital humano y promoción de la investigación en las ciencias, la educación científica en escuelas primarias y secundarias, y la innovación por parte de las empresas colombianas.

En la primera área, el proyecto del BID respaldará la evaluación del impacto de becas para estudiantes de maestrías y doctorados, jóvenes investigadores y científicos. A partir de experiencias previas del BID en esta área, las evaluaciones se centrarán tanto en los logros profesionales como en la productividad científica de los beneficiarios de las becas. Se comparará a los favorecidos de las becas de COLCIENCIAS con grupos de control integrados por estudiantes, investigadores y científicos que solicitaron becas pero no fueron seleccionados. Los datos para las evaluaciones se conformarán a partir de la base de datos administrativa de currículum vítae de COLCIENCIAS (CV-LAC) y datos bibliométricos internacionales (SCI-Expanded). Para calcular los efectos de estos programas se utilizarán técnicas cuasi experimentales, entre ellas regresión descontinuada (regression discontinuity) y diferencias en diferencias (difference-in-difference).

En la segunda área, el proyecto del BID respaldará la evaluación del programa ONDAS, que busca promover la ciencia entre los alumnos de escuelas primarias y secundarias. En particular, el programa financia la capacitación de los maestros y profesores en enfoques pedagógicos basados en el desarrollo de proyectos de investigación científica con niños. La evaluación se centrará en los logros de los alumnos en su aprendizaje, que se mediarán por medio de pruebas estandarizadas y encuestas específicas. La evaluación adoptará un diseño experimental y la capacitación se brindará aleatoriamente a un grupo de maestros y profesores que se hayan postulado.

En la tercera área, el proyecto del BID respaldará la evaluación de programas destinados a promover la innovación en las empresas colombianas. En este caso, COLCIENCIAS proveerá financiación, fondos equivalentes y créditos para respaldar el desarrollo de proyectos específicos de innovación. La evaluación se centrará en un conjunto de resultados obtenidos en el ámbito de la empresa, incluida la intensidad en la innovación (relación entre la inversión en investigación y desarrollo y las ventas), grado de interconexión con el sistema de innovación del país (cantidad de vínculos con organizaciones universitarias y de investigación), productos de innovación (cantidad de nuevos productos y nuevos procesos) y productividad (productividad laboral y productividad total de los factores).

Los datos para esta evaluación se construirán principalmente en función de la Encuesta Nacional de Innovación. Se aplicará la encuesta a todas las empresas que soliciten financiación, fondos equivalentes y créditos de COLCIENCIAS, además de la muestra tomada regularmente por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). De este modo, la evaluación podrá comparar a los beneficiarios de COLCIENCIAS con un grupo de control formado por empresas que solicitaron respaldo financiero pero no lo recibieron y un grupo adicional de control formado por empresas que no solicitaron ayuda financiera. Los efectos de estos programas se calcularán mediante el uso de técnicas cuasi experimentales, entre ellas regresión descontinuada (regression discontinuity) y diferencias en diferencias (difference-in-difference).

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